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关于2017年省级流通业发展专项资金使用与管理的通知
字体:【】 【】 【】 发布时间: 2017-09-30 11:17 信息来源:市场体系规划建设处

各县(市)、区、开发区商务主管部门:

为充分发挥专项资金的引导和促进作用,根据《安徽省商务厅关于2017年省级流通业发展专项资金使用与管理的通知》(皖商办流通函〔2017〕584)、《安徽省财政厅关于提前下达2017年省级流通业发展专项资金的通知》(财企〔2016〕1832号)要求,市商务局结合我市实际制定了本文件, 经市政府法制办依法登记(登记号:HFGS-2017-121现就2017年省级流通业发展专项资金使用有关事项通知如下:

一、支持项目

(一)农村市场体系建设项目

1.县乡农贸市场项目

1)支持内容及标准:对验收合格的县乡农贸市场给予不超过项目建设(改造)投资30%的补助,且单个农贸市场补助不超过20万元,拟支持10个项目。

2)申报条件:①符合商务部《农贸市场建设标准》;②营业面积在1000平方米以上;③市场为2016年以后新建或改造的,未享受过各级财政资金补助(政府投资项目除外)原则上以乡镇为主,贫困乡镇及带有公益性的项目优先支持。

3)申报材料:①书面申请报告、项目情况简介及效益评价(经济效益、社会效益);②《2017年省级流通业发展资金项目申请表》;③项目实施方案、投资明细表、资金支付凭证复印件(包括合同、票据、账目、银行对账单等,按照投资明细表标注并排序,加盖财务专用章,银行对账单加盖银行公章);④工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证复印件(加盖公司章);⑤项目的外观、内部有关部位的实景照片、菜市场平面图。

2.农产品冷链物流设施项目

1)支持内容及标准:农产品冷链物流设施项目主要支持农副产品生产流通企业建设冷冻冷藏库。对验收合格的农产品冷链物流设施给予不超过项目总投资30%的补助,且单个项目补助不超过25万元,拟支持4个项目。

2)申报条件:①符合国家标准化管理委员会《冷链物流分类与基本要求》;②冷冻冷藏库面积在1000平方米以上;③项目须未享受过各级财政资金补助(政府投资项目除外);④贫困乡镇及带有公益性的项目优先支持。

3)申报材料:①书面申请报告、项目情况简介及效益评价(经济效益、社会效益);②《2017年省级流通业发展资金项目申请表》;③项目实施方案、投资明细表、资金支付凭证复印件(包括合同、票据、账目、银行对账单等,按照投资明细表标注并排序,合同、票据、账目复印件加盖财务专用章,银行对账单加盖银行公章);④工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证⑤项目的外观、内部有关部位的实景照片、冷冻冷藏库平面图。

(二)省级流通业发展综合类项目

1.培育限上商贸流通企业项目

1)支持内容及标准:培育限上商贸流通企业项目主要支持庐江县、长丰县、肥西县、肥东县、巢湖市2016年新增的社会消费品零售总额统计限上法人企业,每个项目补助5万元。支持58个项目。

2)申报条件:①应为庐江县、长丰县、肥西县、肥东县、巢湖市企业;②必须是2016年新增纳入社会消费品零售总额统计且目前仍正常上报数据的限上法人企业。

3)申报材料:企业法人营业执照;2017年省级流通业发展资金项目申请表》;由县级商务主管部门征求同级统计部门意见后,出具的纳入社会消费品零售总额统计限上企业的确认材料。

2.消费促进项目

1)支持内容和标准:引导品牌消费,开展品牌“五进”专区(柜)活动,促进消费结构升级。对具备较强实力和较强营销网络的大型商场、超市在显著位置设立不低于50平方米的安徽品牌产品销售专区(柜),经营安徽品牌产品100种以上,并对供货商减免相关费用的给予补助。每个项目给予一次性补助,补助资金不超过总投资的10%,且单个项目最高补助不超过6万元,支持10个项目。

2)申报条件:企业具有独立法人资格,注册资金在800万元以上,注册地在安徽境内,连续稳定经营3年以上(含3年)、无违法违纪等不良记录,并按要求和标准向市商务局和省商务厅报送相关信息百货类企业申报需满足单店年销售3亿元以上、营业面积1.5万平方米以上;超市类企业申报需满足单店年销售3000万元以上、营业面积2000平方米以上;③设立的销售专区(柜)面积不低于50平方米自有配送中心,采用POS、MIS等信息化技术管理,可快速便捷统计品牌销售和对本企业营业额影响分析⑤专柜对供货商减免相关费用。⑥项目实施专区统一宣传、悬挂统一标识。

3)申报材料①企业申请;②2017年省级流通业发展资金项目申请表》项目实施方案及固定资产投入凭证项目实施单位营业执照、税务登记证等经营证照复印件⑤项目实施场所营业面积证明材料;⑥企业上年度财务报表;⑦保证设立的专区(柜)存续3年以上的承诺书;⑧专区(柜)在营业场所位置平面图和实景照片;⑨100种以上安徽知名品牌产品目录,其中合肥地产产品需在80种以上;⑩对供货商减免相关费用的合同或相关依据。

3.支持清真餐饮发展项目

1)支持内容及标准:鼓励清真餐饮发展。支持2个项目,每个项目补助20万元。
     2)申报条件:①有规范的运营系统,取得食品经营许可证,持续经营一年以上;②建筑面积500平方米以上;③取得区域伊斯兰教协会颁发的清真认证;④守法经营,按章纳税,无不良记录。
    3)申报材料:①项目资金申请报告,主要包括企业发展现状(各类项目、网点、人员制度等);②《2017年省级流通业发展资金项目申请表》;③法人营业执照(三证合一)、企业组织机构代码证、企业纳税证明、食品经营许可证、清真认证、清真标识;④企业上年度财务审计报告;⑤经属地清真食品管理部门认定的相关材料;⑥项目情况(包括不限于提供企业清真餐饮业发展规划及市场拓展计划;项目实施场所建筑面积及证明材料;配套办公及仓储物流情况材料;项目建设的冷冻、冷藏库配置材料;专用配送车辆配置情况材料等);⑦获得相关荣誉、奖励证书的证明材料;⑧经营场所产权证明或租赁合同。

4.放心家政服务体系建设项目

1)支持内容及标准:支持符合《安徽省放心家政龙头企业建设与经营规范(2013年修订版)》的企业新建门店及发展员工制,支持开展特色发展、实行合同制管理的家政企业品牌建设。支持3个项目,每个项目补助6万元。

2)申报条件:①企业符合《安徽省放心家政龙头企业建设与经营规范》;②已承担放心家政服务体系建设任务或愿意承担放心家政体系建设任务;③2016年8月-2017年9月底前,符合下列条件之一的:A、新建2家直营门店,B、新建5家以上社区网点,C、新增缴纳社会保险的员工制家政人员10人以上。

3)申报材料:①项目资金申请报告,主要包括企业发展现状(各类网点、人员、制度等)、项目建设简介(依据、资金来源、费用支出及效益)、发展前景、申请理由等;②《2017年省级流通业发展资金项目申请表》;③法人营业执照、税务登记证、企业组织机构代码证、企业纳税证明等相关证照复印件;④企业上年度财务审计报告;⑤项目投资明细,项目实施的有关证明材料(合同、协议等)复印件,有关费用支出的银行付款凭证、对应发票或收据等复印件;⑥其他与项目有关的证明材料,包括荣誉、奖励证书及照片复印件等;⑦经营场所产权证明或租赁合同。

5.劳动技能竞赛项目

1)支持内容及标准:支持商贸服务行业协会等中介组织以及企业开展商贸服务企业劳动技能竞赛活动,推进商贸业服务水平。支持3个项目,对符合条件的项目每个给予10万元的补助。

2)申报条件:①竞赛活动的组织者可以是行业协会等社团组织,也可以是企业联合组织;②竞赛活动的参与企业不少于10家,参与人数不少于100人;③竞赛活动开展时间需是2016年8月至2017年9月底前完成。

3)申报材料:①项目资金申请报告,主要包括竞赛活动开展情况(活动安排、参加人员、竞赛效果等)、申请理由等;②《2017年省级流通业发展资金项目申请表》;③申请主体的相关证照复印件;④开展劳动技能竞赛的有关证明材料;⑤其他证明材料(媒体报道、照片等)。

(三)茧丝绸建设项目

1)支持内容及标准茧丝绸建设项目主要支持主产县茧丝绸企业建设,单个项目补助17万元。支持1个项目。

2)申报条件须为规模以上茧丝绸企业;年主营收入2000万元以上;③建设内容应为原料基地建设(购买蚕种、流转土地租金等)、技术改造(更新购置缫丝机、剑杆织机等)和拓展营销网络(新设专卖店、网上营销、境外参展等)。

3)申报材料:①企业营业执照;②《2017年省级流通业发展资金项目申请表》;③企业茧丝绸建设项目报告④县茧丝绸行业主管部门的审核确认意见。

二、项目要求

(一)拟支持项目应于2017年9月前建成并运营,且未享受过国家、省级同类商务促进政策支持。

(二)项目申报材料用A4纸打印装订成册,提供一式五份。

(三)项目申报主体应为在合肥市依法登记、经营和纳税的单位,具有独立法人资格,有独立、健全的财务核算和管理制度,财务管理规范、信誉及财务状况良好,无不良记录或违法违规事项。

(四)申报项目须提供单位法定代表人签署的申报材料合法性、真实性以及未享受过国家、省级同类商务促进政策支持的承诺函(农村市场体系建设项目须提供未享受各级财政资金补助的承诺函)。

三、项目的组织、验收与管理

(一)项目初审。由各县(市)、区、开发区商务部门按照规定,组织辖区符合条件的企业申报,对申报项目进行初审并出具意见,同时对申报主体进行信用核查。10月16日前会同所在县(市)、区、开发区财政部门联合上报市商务、财政部门。

(二)项目评审。项目选择采取竞争性分配方式,由市商务局组织专家对符合申报条件的项目按照评分标准进行打分(具体评分标准另行制定),再根据项目得分排名高低,确定支持项目。根据省厅要求,同类项目可统筹使用。评审结果将在市商务局网站上进行公示。公示时间为五天,公示无异议后项目开始实施。

(三)项目验收。项目完成后,由所在县(市)、区、开发区商务、财政部门对照申报条件进行验收,遵循“实事求是、客观公正、注重质量、讲求实效”的原则验收材料主要包括项目承办单位经营证照、项目情况简介及效益评价、投资明细及相关证明材料等。验收重点是核查项目是否属于政策支持范围,实际建设内容与申报内容是否一致,是否按项目建设规范和标准建设,项目投资和财务情况,存在问题及整改方案等。验收还应当对项目预期产生的经济效益和社会效益等进行客观评价。对每个项目都要给出“合格”或“不合格”的验收结论并签字确认。对因“不合格”而取消的项目从原大类中依次递补。验收完成后,所在县(市)、区、开发区商务、财政部门向市商务、财政部门报送验收报告、单个项目验收表及验收情况汇总表。市商务、财政部门将对验收工作进行抽查,对存在问题的单位要严肃通报,要求限期整改。

茧丝绸建设项目由所在地茧丝绸行业主管部门负责初审和验收工作。

(四)项目公示和资金拨付。对验收合格的拟支持项目,将在市政府、市商务局网站进行公示。对公示无异议的项目,由市商务局、市财政局将资金拨付至所在县(市)、区、开发区,所在县(市)、区、开发区商务、财政部门及时拨付补助资金至项目单位。

 (五)项目管理。各县(市)、区、开发区商务、财政部门要建立健全建设项目档案,对项目初审、建设、验收、补助等各环节的档案进行整理和归档,做到资料详实、手续齐全、程序合规,经得起检查。

对于截留、挤占、挪用、骗取专项资金等违法行为,一经查实,将按《财政违法行为处罚处分条例》的相关规定进行处理。涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。

特此通知。

 

    附件:2017年省级流通业发展资金项目申请表

 

 

 

 

 

 

合肥市商务局          

2017年9月30日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 送:市法制办                                      

合肥市商务局                  2017年9月30日印发

规范性文件登记号:HFGS-2017-121     

2017年省级流通业发展资金项目申请表

申请单位名称(盖章):                    单位:万元

项目名称

 

项目投资额    

 

项目建设时期

 

申请补助金额

 

开户行

 

账    号

 

经办人

 

联系电话

 

联系人

 

联系电话

 

申请单位法人签字

 

联系电话

 

类型

□县乡农贸市场 □农产品冷链物流设施 □培育限上商贸流通企业□茧丝绸建设 □消费促进项目 □支持清真餐饮发展 □放心家政服务体系建设 □劳动技能竞赛

项目基本情况

 

区(县)主管部门意见

商务部门
                   签章

财政部门
                   签章

市级主管部门意见

市商务局
                   签章

市财政局
                   签章

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