《农产品质量安全法》 让老百姓吃得放心

十届全国人大常委会第二十一次会议于４月29日审议通过了《中华人民共和国农产品质量安全法》。这部法律将自今年11月1日起施行。

七项基本制度保安全

   “民以食为天，食以安为先。”农产品质量安全法从我国农业生产的实际出发，遵循农产品质量安全管理的客观规律，针对保障农产品质量安全的主要环节和关键点，主要确立了七项基本制度：1、政府统一领导、农业主管部门依法监管、其他有关部门分工负责的农产品质量安全管理体制。2、农产品质量安全标准的强制实施制度。政府有关部门应当按照保障农产品质量安全的要求，依法制定和发布农产品质量安全标准并监督实施；不符合农产品质量安全标准的农产品，禁止销售。3、防止因农产品产地污染而危及农产品质量安全的农产品产地管理制度。4、农产品的包装和标识管理制度。5、农产品质量安全监督检查制度。6、农产品质量安全的风险分析、评估制度和农产品质量安全的信息发布制度。7、对农产品质量安全违法行为的责任追究制度。只要严格贯彻执行，我国的农产品质量安全就能够得到保障。

５种农产品禁入市场

这５种农产品分别是：含有国家禁止使用的农药、兽药或者其他化学物质的；农药、兽药等化学物质残留或者含有重金属等有毒有害物质不符合农产品质量安全标准的；含有的致病性寄生虫、微生物或者生物毒素不符合农产品质量安全标准的；使用的保鲜剂、防腐剂、添加剂等材料不符合国家有关强制性的技术规范的；其他不符合农产品质量安全标准的。

转基因农产品要标识

逐步建立农产品的包装和标识制度，对于方便消费者识别农产品质量安全状况、逐步建立农产品质量安全追溯制度都具有重要作用。农产品质量安全法在农产品包装和标识方面，作出了一系列的规定：例如属于农业转基因生物的农产品，应当按照农业转基因生物安全管理的规定进行标识。

 “万村千乡市场工程”标识获得国家法律保护

近日，“万村千乡市场工程”标识（见右图）已获国家工商行政管理总局的保护。根据《商标法》的有关规定，自2006年4月6日起，其他任何机构和个人不得将该标识或与该标识近似的图形作为商标申请注册。对未经商务部授权使用该标识的，工商部门将依据《商标法》进行查处。

该标识图形以太阳轮廓为原型，用红黄颜色填充。以红日为核心的设计一方面体现出吉庆红火的农村市场氛围，另一方面也寓意“万村千乡市场工程”深入到农村的万户千家，像红日一样蒸蒸日上。

该标识经过广泛征求社会各方意见及多轮评选后确定，商务部将制定专门的办法规范该标识的使用。

拓展生产性服务业

《“十一五”规划纲要》提出，大力发展主要面向生产者的服务业，细化深化专业化分工，降低社会交易成本，提高资源配置效率。

优先发展交通运输业。《纲要》提出，交通运输发展要统筹规划、合理布局交通基础设施，做好各种运输方式相互衔接，发挥组合效率和整体优势，建设便捷、通畅、高效、安全的综合运输体系。建设综合运输体系，要针对我国人口、资源分布和工业等生产力布局，遵循交通运输发展规律，合理规划运输设施的空间布局，优化运输资源配置，调整运输结构，强化枢纽衔接和集疏运配套，充分发挥各种运输方式的技术经济特征和比较优势，促进运输一体化，形成各展所长、优势互补的现代综合运输体系。要把综合运输大通道和枢纽建设，尽快形成完善的网络骨架，作为各种运输方式有效衔接与协调发展的主要手段。

有序发展金融服务业。“十一五”期间，我国将继续推进金融服务业有序发展。

健全金融体系，完善服务功能。一是规范发展各类金融机构。力争在“十一五”期间使我国金融机构体系得到进一步健全，在严格防范金融风险的前提下，规范发展各类金融机构。二是积极鼓励金融创新。“十一五”期间要鼓励金融机构在制度、机构、产品和服务等方面加大创新力度，将防范金融风险与鼓励金融创新有机结合起来。借鉴国际经验，通过金融控股公司和其他适合国情的综合经营组织形式，提高金融企业经营能力和竞争实力。同时，要加快金融电子信息化建设，支持发展网上金融服务。三是发展面向中小企业的融资和小额信贷。四是加强金融市场基础设施体系建设。五是发展境外金融服务。

加快保险业发展，拓宽保险服务领域。一是发展养老、医疗保险，发挥商业保险在健全社会保障体系中的作用。二是发展农业保险、责任保险，建立国家支持的农业和巨灾再保险体系。三是拓宽保险资金运用渠道，发展网上保险等新的服务方式。

积极发展信息服务业。《纲要》从多个角度提出了信息服务业的发展思路。一是依托于邮政和电信基础业务，在改善传统业务的同时，发展增值业务，开发新兴业务，促进普遍服务。二是立足于电信业务结构调整，发展互联网产业。三是积极发展电子商务。四是推进电子政务。五是培育公益性信息服务机构，开发利用公益性信息资源。六是鼓励数字内容产业发展，丰富中文数字内容资源，发展动漫产业。

规范发展商务服务业。主要政策措施包括：一是提高认识，加强引导。二是转变政府职能，确立商务服务企业的市场主体地位。进一步深化行政审批制度改革，把应由行业协会履行的职能移交给行业协会。三是加强监管，规范商务服务企业行为。四是联合重组，鼓励商务服务机构“强强联合”、兼并重组；在具备条件的情况下，支持服务企业同时取得多种资质，开展多项服务；鼓励对外对内开放，包括引进国外同类企业到中国设立代表处，支持国内企业联系国外业务。五是加强职业教育和职业道德教育，提高从业人员素质。

随着国家政策的倾斜以及城市商业竞争的加剧，越来越多的企业把目光瞄向了农村流通。最近，业内专家、学者也纷纷在不同场合发表了对发展农村流通的见解和建议，以期对企业特别是对政府在决策时有所借鉴。

l        调动农民积极性

发展农村流通需配套政策呵护

　　“培育农村经济的微观基础具有重大意义，要摆在新时期最重要的战略地位。”日前，在中国商业经济学会和中国商业政策研究会举办的“中国商品流通论坛”研讨会上，中国社会科学院研究员宋则认为，在农村经济的多种微观基础中，农村合作经济组织是最适合国情的组织形式；推动、唤醒农民行动起来，大面积创办真正属于自己的农村合作经济组织的时机已经成熟。所有有关农村的经济政策，都要从“外在于三农”的包办代替模式，彻底转变为“内在于三农”的内生性自主模式，从千方百计“替”农民办实事，转变为提供条件允许农民组织起来，依靠真正属于自己的组织，自己动手办好自己的实事。

　　开拓农村市场的主体，不是各种形式的“外来户”而应该是农民。这主要是在城市化进程中就地消化农村人口的客观需要,引导农民进入流通、发展城乡流通业的客观需要,降低农村市场经营成本的客观需要,以及扩大农村原始资本积累的客观需要。

　　具体到商务部开展的“万村千乡”工程，宋则认为，首先应该提高农民的参与度,同培养农村经济微观基础和发展合作组织紧密结合，通过培训机制，提升土生土长的个体商户 、夫妻店，使农民、农村生意人成为“农家店”的主体，并且切实使农民受益。

　　近年来，山东省莒南县供销合作社的做法之所以得到良好效果，一个重要原因就是调动了农民的积极性。莒南县供销合作社在举办农村社区服务中心过程中，每个社区服务中心占地一般3至5亩，建设投资约20万至50万元。建设资金来自基层供销社投资、职工集资、经营者预付租金和上级扶持等多个渠道。图书资料、体育健身器材、卫生室、中介服务项目由相关部门提供和设立。整个服务中心由供销社统一管理，采用市场机制进行运作，鼓励和吸引农民和各类市场主体进入中心从事经营服务。

　　此外，日前在首都流通业研究基地举办的“直击商业焦点”论坛上，中国市场学会理事长高铁生认为，致力开拓农村市场的流通企业应尊重农民的消费习惯，以调动农民积极性。

　　“养鸡为换盐”、“卖猪为过年”。迄今为止，农民的买与卖的行为，经常联系在一起。因此，在农村的流通企业也必须适应农民既卖又买的习惯，提供又买又卖的服务。这就要求改变城市商业只卖不买或只买不卖的严格分工分业的模式。在农村要允许农民以物易物，开展易货交易，允许农民以粮食、生猪、鸡蛋等农副产品换购农业生产资料和工业消费品。因此，延伸到农村的商业企业，要学会并善于开展“双向交易”。

　　由于农村居位分散，交通不便利，农民购物往往习惯一揽子购买，农民建房时买横梁、檀条，同时买门窗，因此，单纯的原木市场不能满足需要。同样，农民买食品、日用品，习惯同时把化肥、农药买回来，希望在一条街上或一个商店，把这些东西一块买回家。所以在农村办商店，尤其在村里办“农家店”，要能照顾农民的这种消费习惯。

　　此外，农民愿意把粮食存放在可靠的流通企业，由其代为保管,待价出售，同时又可以根据需要，按照行情，以存放的一定量的粮食换取工业消费品。所以，农村的流通企业应当提供粮食仓储、水果冷藏等服务，允许农民喜闻乐见的“便通”交易。

以上这些交易方式，并非理论上的构想，在农村已经出现，并为农民乐于接受,可以说是农民与农村商人的一种“创造”。“我们应当从中受到启发，用规模和规范的交易方式予以推进和扩展，使新农村建设中的流通发展，既符合客观规律，又充分照顾农民的消费习惯。”

l        完善配套政策

　　毋庸质疑，开拓农村流通离不开配套的政策支持，这其中包括完善配套消费环境、做好金融保险等配套服务以及提高渠道资源整合度等。

　　首先，满足农民消费应当以生产性消费为主。根据各种调查，尽管有发展水平的差异，但是目前我国农民消费中主要部分仍是生产性消费，即对种子、化肥和农药三类农资的消费需求。从工业化进程来看，我国基本上进入工业化的中后期阶段，我国综合国力的提高已经基本创造了工业反哺农业的条件。过去，国家依靠工农业产品“剪刀差”获得了工业化原始积累，如今，也应当通过增加政府财政支农资金投入总量，形成支农资金的稳定投入渠道。

　　其次，扩大农民生活性消费应当完善配套消费环境。从农村居民的消费环境来看，尽管国家近年来投资数千亿元改造农村的基础设施，农村消费环境有所改善，但还是存在一些问题：电力不足、供水不畅、交通不便等基础设施问题制约了农民对耐用品的消费；农村居民整体文化水平不高，许多人看不懂说明书，不会使用商品，影响了他们的购买决策；家用电器、农用机具等维修、零配件供应等配套服务体系欠缺，无法做到“三包”等售后服务；假冒伪劣产品较为普遍，消费安全、食品卫生问题突出，农民维护消费者权利的意识淡薄，从而影响了农民的消费质量。

　　农业生产面对自然过程和市场过程的变化，要经受双重风险。农产品流通得大规模的发展，必须通过期货市场分散和规避风险。在现代农产品国际贸易中，现货交易与期货交易总是相结合运作的。从事农产品国际贸易的公司一般都要运用期货工具套期保值。目前,我国大连商品交易所、郑州商品交易所的大豆、小米、玉米、棉花品种已经为这几种农产品规避交易风险提供了可能性。有的交易所还投入很大力量培育农民学习期货知识，增加农产品交易的收益。实际上，农产品期货并不神秘，农民有了自己的流通组织可以更好地利用农产品期货市场，锁定产品的销售价格，根据期货市场上比较充分和超前的价格信息，安排农业生产活动。

　　当前需要解决的是，我国期货市场上农产品交易品种过少。我国应当借鉴国外经验，尽快完善期货市场，利用期货市场规范现货市场，为发展大宗农产品流动提供健全的市场体系和交易环境。

　　推进农村流通现代化做好金融保险等配套服务。当前农村流通欠发达和存在假冒伪劣问题，在一定程度上是与缺乏必要的金融保险服务相关。农民由于投入产出的时间间隔较长，只有在农产品收获以后，才有现金用于购买生产资料和消费品。为了解决生产生活的应急之需，农民不得不用赊销方式从个体商户购进质量不合格甚至假冒伪劣的农用生产资料和生活必需品，而一些设在乡镇的大的农资企业，由于担心存在资金风险，拒绝赊销。改变这种状况，急需在农村开展金融、担保等服务，而且要有相关的农业保险服务相配套。

　　推进“万村千乡”工程要避免“一刀切”，要充分估计东中西部农村经济发展的不平衡性。要坚持因地制宜的原则，除了中心集镇需要建立面向农村批零兼营、主导农村市场的网点外，一般集镇或广大农村的网点不要建新点，不推倒重来,不大兴土木。

　　要促使现有的各自为政、互不相属的供销社系统、邮政系统、企业系统等，整合成农村采购和农村销售一体化的流通体系，注重资源存量提升、调整，避免重复建设、另起炉灶，消灭各自为政、多头储运造成的“跑空率”，降低交易成本和物流成本。

用国际物流定位天津滨海新区

“努力打造国际航运中心和国际物流中心，使新区管理水平处在世界先进水平。加快构建现代制造和研发转化基地，使新区的产业层次和研发能力处在世界先进水平。全面建设宜居的生态城区，使新区的资源节约和环境保护达到世界先进水平。”是天津滨海新区的全新思路。

合理规划物流产业

滨海新区地处东北亚地区的中心位置，既是京津城市带和环渤海湾城市带的交汇点，又是东北亚地区亚欧大陆桥最近的起点，战略地位尤为重要。加快环渤海特别是京津冀地区发展，是我国推进区域经济协调发展的重大举措。进一步加快建设滨海新区对实现天津城市定位，具有十分重要的战略意义。

1997年，国家院确定了天津城市定位：“天津是环渤海地区的经济中心，要努力建设成为现代化港口城市和我国北方重要的经济中心”。而滨海新区所肩负的历史重任和广阔的发展前景为港口进一步扩大规模、提升功能创造了广阔的发展空间。天津滨海新区正在继深圳经济特区、上海浦东新区之后，纳入国家发展战略新布局。推进滨海新区开发开放，有利于实现国家对天津城市定位，有利于促进环渤海区域经济振兴，有利于贯彻区域协调发展的总体部署，有利于我国参加全球区域经济发展。

按照规划，滨海新区的空间和产业布局是“一轴”、“一带”、“三个城区”、“八个功能区”。就是沿京津塘高速公路和海河下游建设“高新技术产业发展轴”，沿海岸线和海滨大道建设“海洋经济发展带”。在轴和带的T型结构中建设塘沽、汉沽、大港三个生态城区和八个产业功能区。

这就是：规划面积为103平方公里的先进制造业产业区、面积为25平方公里的滨海高新技术产业园区、面积为80平方公里的滨海化工区、面积为10多平方公里的滨海中心商务商业区、面积为100平方公里的海港物流区、面积为102平方公里的临空产业区、面积为75平方公里的海滨休闲旅游区。

为此，滨海新区结合产业聚集与分布情况，重点建设总面积107平方公里的天津港集装箱物流中心、保税区海空港物流基地、开发区工业物流基地等六大物流基地。下力量吸引培育国际知名的第三方物流企业，引进了新加坡叶水福、荷兰CBW、日本冈谷钢机、德国大众中国物流中心等一批现代物流企业。

充分利用区位优势

滨海新区，位于天津东部临海地带，规划面积2270平方公里，海岸线153公里，常住人口130万。主要包括塘沽区、汉沽区、大港区3个行政区。在塘沽区内，设有天津港、天津经济技术开发区、天津港保税区3个经济功能区。保税区坚持国际物流区的定位，形成了支撑区域经济高速增长、保证辐射带动作用的三大功能体系，即：国际物流的集散、分拨、配送体系，以展带贸、展贸结合的市场交易体系，工贸一体的进出口加工体系。

为加快天津港的发展，滨海新区确定了港内港外建设项目34个，到2010年总投资491亿元。到2007年，预计完成投资331亿元，占总投资的67%。主要任务是：新建、扩建北疆集装箱港区、南疆能源和散货港区、临港工业区、北塘港区、海河内河港区、天津环渤海中心渔港六大港区，形成各具特色、功能互补的天津港口体系；完成15万吨级航道，筹建25万吨级深水航道、30万吨级原油码头，扩建北港池集装箱码头和南疆专业煤码头。到2010年，天津港货物吞吐量将达到3亿吨，集装箱吞吐量达到1000万标箱。

而陆运方面，拓宽京津塘高速中通道，新建津晋高速南通道和京津高速北通道，打通港内外两条纵向通道，构建与腹地高速公路相衔接的集疏运网络；扩建北塘西、东大沽两个铁路编组站，新建蓟港复线和黄万铁路，建设北疆港区铁路三线，形成国铁主通道和集装箱海铁联运系统。

经过十多年努力，如今新区经济实力和服务功能显著增强，已经初步显示了具有辐射环渤海的实力。1994年以来，滨海新区生产总值年均递增20.8%，2005年，新区生产总值达到1600亿元，占全市的43%，占京津两市的17.3%，占环渤海地区的3.1%。滨海新区年出口137亿美元，占天津市的66%，占京津两市的33%，占环渤海地区的10.1%。11年来，滨海新区财政收入317亿元，外贸出口185亿美元。全国1000多家企业为滨海新区生产配套产品，利用内资223亿元。大批国际资本通过新区进入腹地，累计实际利用外资187亿美元，占天津的62%，占京津两市的30%，占环渤海地区的10.2%。

港区相长、繁荣共济的发展前景，构造了滨海新区在全国独具特色的新优势，滨海新区作为区域经济增长极的作用也将越来越突出。滨海新区已成为最具发展活力和国内外投资热点地区之一。

努力实现战略目标

在未来的五年，滨海新区生产总值要年均增长17％，达到3200亿元以上，人均地区生产总值达到2万美元；财政收入年均增长20％，达到500亿元以上；城市化水平达到90％；高新技术产业产值占工业的比重达到50％以上；单位生产总值能源消耗比“十五”末下降20％以上。

实现上述目标，滨海新区积极推进区港联动，拓展港口的中转功能，投资26亿元，扩建天津港集装箱物流中心，进一步增强集装箱进出口分拨、配送和海铁换装功能；在天津港散货物流中心原有12平方公里的基础上，向南扩展10平方公里，形成北方地区煤炭、焦炭、矿石、原油、成品油、化工原料等大宗货类的集散、配送基地；完善和扩展保税区海、空港物流区，新建“天津保税国际物流园区”，实行港区一体化，使保税区成为我国北方最大的国际物流绿色通道。

在加快港口和物流园区建设的同时，在开发区新建60万平方米的保税物流中心，建设面向开发区企业的工业配送服务体系和与海关联动的快速进出境货运通道；在塘沽区规划建设以石材、木材、家居装饰等为主的商业物流区，提高商业物流量；利用海河下游沿岸盐碱荒地，发展综合性贸易物流业，为海河下游开发建设服务。加快建设15平方公里的天津港东疆保税港区，这将是我国最大的人工港岛，将建设成为功能最先进的自由贸易港区。

进一步发挥天津国际贸易与航运服务中心作用，积极推进跨区域通关改革，开展跨关区的属地申报、口岸验收试点。建立快捷高效的信息网络，提高通关速度,降低物流成本，完善通关、通验、结算、信息、咨询等服务功能。为腹地省市和重点企业开辟绿色通道，设立对腹地省市的服务窗口，实行优先申报、优先接单、优先验放。在内陆省区增设口岸办事处，密切港口与腹地的信息沟通。扩大“无水港”网络范围，实行“一站式”服务。加快建设电子口岸，提高通关效率，降低通关贸易成本，把天津口岸建成通关便捷、服务高效、监管规范的国际一流口岸。

同时，结合港口建设，规划建设临港产业区。进一步壮大电子信息、石油和海洋化工、汽车和装备制造、现代冶金、生物技术和现代医药、新材料、新能源等优势产业，与周边省市形成合理布局、衔接紧密、聚集效应强的产业集群，尤其要重点发展高科技产业，大力发展、高新技术领航产业群，进一步发挥海洋高新技术产业区的作用，加快海洋经济的发展。

四大消费性服务业：提升百姓生活质量

世界休闲博览会首度在中国召开、沈阳世界园艺博览会爆棚、第九届世界休闲大会将召开……已经历十多个黄金周的中国人，对今年“五一”长假又多了一些新认识、新感受：“休闲”从来没有像今天这样距离老百姓如此之近。

随着日益提高的生活水平和拥有更多的闲暇时间，中国百姓对“休闲度假”的质量提出了更高要求。国务院副总理吴仪日前表示，要积极发展休闲服务，不断提高生活质量。

按照“十一五”规划纲要，中国将加快发展商贸服务业、旅游业、市政公用事业、社区服务业等四大消费性服务业，强化与休闲密切相关的产业。

商贸流通：让亿万农民家门口逛超市

中国约有一多半人口居住在农村，随着农民收入的增加和生活水平的提高，他们也投入到“休闲大军”之中。切实提高农民生活质量，满足他们的休闲购物需求，是中国努力要解决的一个问题。

“十一五”规划纲要在强调建设社会主义新农村的同时，还提出要适应居民消费结构升级趋势，继续发展主要面向消费者的服务业，扩大短缺服务产品供给，满足多样化的服务需求。

商务部自2005年初开始推行“万村千乡”市场工程，目前已在全国农村建立起7万多家标准化农家店(连锁化农村超市)，覆盖了接近1亿农村人口。商务部市场建设司介绍说，到2007年底，将建成25万家标准化农家店，覆盖全国70%的乡镇和50%的行政村，届时将有超过3亿农民实现在家门口逛超市。

按照部署，国家将鼓励发展所有制形式和经营业态多样化、诚信便民的零售、餐饮等商贸服务。积极发展连锁经营、特许经营、物流配送等现代流通方式和组织形式，合理调整城市商业网点结构和布局。

旅游度假：提升大众化消费品质

中国旅游产业的长足发展，形成了世界上最大的国内旅游市场。目前我国城乡居民平均出游率(国内旅游人次与全国总人口比率)达到90%以上，国内旅游已经进入大众化消费阶段。

根据部署，“十一五”时期我国将特别注重休闲市场需求，把旅游和休闲结合得更紧密，推动旅游度假区品质的提升。同时，完善黄金周制度，提高假日旅游的组织协调水平。到2010年，我国旅游总收入将达到12700亿元。

为推动国际化旅游目的地建设，2006年国家旅游局还将创建5A级旅游景区。5A级景区是中国景区级别划分的最高等级标准，在旅游交通、游览、旅游安全等十余个方面对旅游景区提出了严格要求。     

市政建设：为居民休闲提供基础服务

当休闲不只是“少数人的特权”，而成为大众化的普遍行为时，与休闲相关的产业也必然获得更大的发展空间，而市政公用事业的快速发展，正是休闲产业发展的基础。

“十一五”规划纲要提出，加强市政公用事业，其中包括优先发展公共交通，完善城市路网结构和公共交通场站，有条件的大城市和城市群地区要把轨道交通作为优先领域，超前规划，适时建设。积极发展出租车业。加强城市供排水、中水管网改造和建设，增强安全供水能力，扩大再生水使用范围。合理规划建设和改造城市集中供热、燃气设施。

根据建设部安排，2006年我国将调整和优化城镇建设投资结构,引导城镇建设资金主要用于完善和配套现有设施，重点加强城市供水排水管网、燃气管网、供热管网、防灾设施等改造和建设、城市公共交通设施建设、重点流域城市水污染防治设施建设，以及小城镇和农村公共基础设施建设。

建设行政主管部门要加强市场监管，落实特许经营制度的实施，确保公众利益、公共安全，切实提高服务水平。继续推进区域性供水、供气、供热、污水和垃圾处理设施的共建共享。      

社区休闲：家门口享受舒适生活

“外面人太多，社区里设施很完善，健身、下棋、打牌都可以，玩得很开心。”北京市崇文区的张健，就在自己社区里过“五一”长假。

社区是城市的细胞。近年来，社区休闲方式日益丰富，配套设施日渐完备，健身大厅、棋牌室、图书室、电影院、美容美发中心、洗浴中心、茶馆等纷纷走进社区。人们生活其间，乐在其间。即使在“五一”“十一”等长假中，留在社区度过假期的人们也不会感到单调、乏味。

社区休闲相比旅游等方式，有着价格低、便利等优势，正被越来越多的人们所接受。值得一提的是，近年来，我国各级政府和有关部门都加大了对社区服务业的投入。2005年我国城镇已建立各种社区服务设施17万个，其中综合性社区服务中心9705个。

民政部等部门已提出，全国要力争在3年到5年内使社区组织工作用房和公益性服务设施有较大的改观，使社区管理服务水平有新的提高。在今后5年内，国家将大力发展社区卫生，加快构建以社区卫生服务为基础，社区卫生服务机构与医院分工协作、双向转诊的城市医疗服务体系。

按照“十一五”规划纲要，我国还将重点发展社区卫生、家政服务、社区保安、养老托幼、食品配送、修理服务和废旧物品回收等。理顺社区管理体制，推进社区服务规范化和网络化建设。

中国第一个“休闲小康指数”昭示生活方式的变迁

又到黄金周，正“忙”着休闲的人们或许还不十分清楚，中国已经有了第一个“休闲小康指数”。它的出现昭示着中国人的生活方式正悄然发生变化：休闲开始成为大众的普遍需求，而不仅仅是“少数人的特权”。 

与之相呼应的是，为期半年的首届世界休闲博览会正在我国杭州举行，世界休闲组织的一位官员坦言，博览会的主题为“休闲——改变人类生活方式”，其潜台词正是“休闲改变中国人的生活”。 

休闲也受到了高层领导的重视。国务院副总理吴仪近日指出，让中国人民过上好日子，不断满足人民群众日益增长的物质文化生活需要，始终是中国政府工作的基本出发点。中国政府支持和鼓励人们将劳动所得用于文明、健康、积极的休闲，更全面地发展自己。 

“‘休闲小康指数’随着时代的发展应运而生，是现实生活的反映，它既注重客观的数据分析，又把人们的主观满意度放在重要位置。”《小康》杂志社社长舒富民说。“休闲小康指数”是由《小康》杂志社组织、发布的，他们根据民意调查、加权统计、专家分析，并参照权威部门的统计数据，得出中国目前的“休闲小康指数”为63.5。这一民间版本的“休闲小康指数”以后每年将发布一次。在一定意义上，2006年可以说是中国的“休闲元年”。

未来十年全球将出现五大商业潮流

有些人认为，商业成功完全取决于执行，但他们错了。对产品市场、技术和区位的选择，都是长期经济表现的关键要素。行业差了，管理再好也没用。

　　在银行、电信和技术等产业部门，有近2/3的西方上市公司的有机增长，都可归因为进入了正确的市场和正确的地方。顺应潮流的公司获得了成功，逆流而上的公司则往往苦苦挣扎。认清潮流并制定引领潮流的战略至关重要。

　　哪些潮流会让2015年的营商环境与当今世界截然不同呢？我想着重指出会改变商业大环境的5个趋势。

　　首先，经济活动的中心将发生深刻转变，这种转变不仅是全球范围的也是区域范围的。由于经济自由化、技术进步、资本市场发展和人口变化，世界经济活动开始了大规模的重新调整。

　　如今，亚洲占全球生产总值的13％(不包括日本)，而西欧占30％多。今后20年内，两者的比例将趋于一致。部分产业和职能部门将出现更富戏剧性的转变，比如制造业和信息技术服务业。这还不仅仅是向亚洲进军那么简单，区域内的活动与跨区域的活动同样巨大。今后20年，美国仍将在经济增长中占据最大比重。

　　第二，消费者形态将发生变化，消费者覆盖面显著扩大。今后10年，将有近10亿新消费者进入全球市场，因为新兴市场的经济增长，将推动这些地方的家庭年收入超过5000美元的门槛，一旦达到5000美元，人们通常就会开始消费非必需品。到2015年，新兴经济体中的消费者年消费能力，将从4万亿美元上升到逾9万亿美元，接近西欧目前的水平。

　　在发达经济体中，消费群体的转变也将是深刻的。人口在老化，但也会在其他方面出现变化。无论消费者身处何方，对于同一种产品和品牌，都将掌握更多信息，并有更多购买机会。

　　第三，技术的连通性将改变我们的生活方式。技术革命尚处于初级阶段。我们正在程序设计、发展和获取知识中，学习如何最好地利用信息技术。生物技术、激光技术和纳米技术等新技术也将对产品和服务产生巨大影响。

　　比技术本身变化更大的，是技术带来的行为改变。我们的工作不仅是全球化的，而且也是即时的。我们在以新的方式构建社会与联系。目前有超过20亿人使用手机。我们每年发送9万亿封电子邮件。我们每天要进行10亿次Google搜索，其中超过半数是非英语的。这也许是历史上第一次，地理因素不再成为社会和经济组织的主要束缚。

　　第四，争夺人才的战场将转移。劳动力和人才本质的转变，将远比人们普遍注意到的工作岗位向低工资国家转移更为深刻。向知识密集型产业的转变，凸显了训练有素的人才的重要性和稀缺。但全球劳动力市场的不断一体化，正在开启巨大的新人才来源。在发展中国家中，有3300万受过大学教育的年轻专业人员，这一数字是发达国家的两倍多。对许多公司和政府而言，全球劳动力和人才战略，将变得和全球采购和制造战略一样重要。

　　最后，企业的职能和行为，将受到越来越多的审查。随着企业在全球进行扩张，以及对环境的经济需求加强，社会对大型企业的怀疑程度很可能会加深。当前全球企业的观念原则，例如股东价值、自由贸易、知识产权、利润返还，在全球许多地方都没有被理解，更不用说被接受了。

　　丑闻和环境灾难似乎不可避免，正如它们可能被过分夸大，激起反感，并造成出现政治和监管反弹的压力一样。全球商业的发展速度越来越快、规模日益增大，真正的全球巨无霸企业的出现，都会在今后10年让这种压力加剧。

　　企业绝不会得到热爱，但会得到更多赏识。商界领袖需要主动出击。

省会城市发力走出“没落”尴尬

省会城市一直是各省的政治、经济、文化中心，但近几年，济南、郑州、武汉、合肥、太原等许多省会城市却相对沉寂，无论是在城市建设方面，还是在中心地位的稳固上，都好像失去了往日的辉煌。而自“十一五”规划启动以来，许多省区重新强调要发挥省会城市龙头带动作用，将振兴中心城市及打造城市群、城市圈战略作为主战略之一纳入"十一五"规划。那么，省会城市何时才能走出尴尬，怎样才能找回昔日的辉煌呢？

目前，相当一部分省会城市与省内其他城市之间的差距被缩小，省会中心的首位度不高，城市优势不够强劲，导致中心城市带动战略无法充分发挥，形成了在民间所称省会城市“没落”的现象。为再现省会城市往日的辉煌，一些城市纷纷制定了重振雄风的战略，其首要动作就是确定城市发展规划，大力提高城市化水平和质量。

河南省，几年前已启动了郑东新区的建设——这被作为一个标志性事件，证明郑州已经重新起步。如今，这个相当于再建一个郑州的新城区已初现雏形。新区中规划了一个新型的铁路枢纽站，最终将取代郑州火车站，成为陇海和京广的交汇点。这反映出政府力撑郑州中心地位的决心。今年河南“两会”上正式通过的河南省“十一五”规划中，首次明确提出中原城市群战略，重点就是以郑州中原国际物流园区重大物流工程建设为重点，构建物流基础设施、信息网络、政策法规体系三大平台，初步确立郑州现代物流中心在全国的重要地位。

山东济南于近日通过做大做强“省会城市群经济圈”规划提出，规划要先行一步，通过经济一体化，形成区域经济共同体，并向外发散辐射，借而实现省委省政府提出的提升东部地区发展水平，推动中部地区快速崛起，促进西部地区跨越式发展，形成东中西相互促进、优势互补、协调发展新格局的目标。按照“6+1”方案，济南省会城市群经济圈内区域土地面积达6000多平方公里，人口3300多万，各项重要指标多占到了全省总量的1/3，其中淄博以石化、医药、新材料为主导的专业化制造业；泰安以泰山为依托的旅游业；莱芜有钢铁、服装、食品加工、旅游和特色农业；德州的造纸、化工，聊城的机械制造、医药和特色旅游，滨州的纺织等，都已经形成一定的规模，并各具特色，按照各自的分工和在产业链条上的位置，有很强的互补性，有很大的整合、对接及合作空间。

为改变对全省的带动和辐射能力弱的局面，安徽省在2005年“两会”上首次把“提升合肥在全省的经济中心地位”着重写入政府工作报告，合肥还于两年前提出了一个“千亿合肥”计划，计划到2010年GDP要超过1000亿元，这个计划今年即可实现。目前，工业立市已写入合肥市“十一五”规划，该市还提出了“141战略”的扩张方案，即“一主城区，四组团，一个滨湖新区”，合肥城区将从目前的458平方公里，扩张到将近1000平方公里，而且按照安徽省“十一五”规划，合肥市将发展成为全国最具有活力的科教区域和高新技术产业基地、新型工业化示范基地，同时确立合肥市在国家交通网中的枢纽地位。

城市群没有达到理想状态

在中国经济持续发展，都市圈、城市群备受关注的今天，中国社会科学院工业经济研究所工业布局与区域经济研究室主任魏后凯认为，未来10－15年，环渤海地区不可能成为一个非常有影响力的经济区或经济圈，相反，在当前国内外城市群、都市圈概念不尽相同的情况下，真正如国外意义上的城市群大概只有一个，就是以上海为中心的长三角城市群。

随着经济发展水平的逐步提高，都市圈或城市群将会逐渐增多，经济发展水平越高，都市圈会相应越多，在中国的版图上，城市群的分布明显显现出与区域经济发展直接相关的情形，如东部发达地区，城市群呈块状分布，然后依次向中西部经济欠发达地区递减。

在谈到目前国内各城市群的现状时，魏后凯说，实际上，目前一些都市圈并没有达到以上这种理想状态，如“京津冀”这个喊声很响亮的都市圈，实际的状况却是“大树底下不长草”，与长三角、珠三角差距很大。原因当然包括北京市首都的特殊身份，还有国有企业比重太大，以及要素市场发育不够好，民间资本没有很好地发育起来等等。但从长远来看，应该说整个环渤海地区未来将是一个很有潜力的城市群，尤其最近一两年内外资“北上”向环渤海地区转移的比例越来越大。然而，即使这样，魏后凯认为，在未来10－15年内，环渤海地区不可能成为一个非常有影响力的经济区或经济圈。因为，环渤海地区实际上是由3个板块组成，一个是“京津冀”，一个是山东半岛，一个是辽东半岛。未来数年，这3个部分分别发展做大是很有希望的，但3个部分连为一体的发展就非常困难，而作为一个城市群，产业一体化是核心，环渤海地区如何实现“产业一体化”非常关键。显然，从上海到苏、锡、常只需要一两个小时就足够了，而从北京到山东半岛的济南或青岛，则需要5－9个小时， 根本不能相提并论。

当环渤海地区无法为产业一体化提供方便，就无法成为一个完整而有效的城市群。当然，在更远的时间段，这一现状是否有其他手段来解决还不好说，但就未来10年－15年而言，恐怕没有这种可能。

全球最大家电连锁商美国百思买

10亿重金注资五星电器

近日，中国第四大家电连锁商五星电器与世界最大的家电连锁企业百思买达成协议：五星电器将获百思买1.8亿美元投资。

此项交易已获得中国有关政府部门的批准，并于5月11日获得营业执照。五星在全国的100多家卖场也将继续以五星品牌经营。

五星电器与百思买的强强联合，将有利于双方实现在零售业运营、IT及物流等方面的经验共享，为中国消费者提供更多更优质的产品和服务。

据了解，百思买是全球财富100强企业，今年将在中国大举开展零售业务，与年销售额近7亿美元。100多家卖场的五星电器合作，是百思买进军中国迈出的重要一步。

美国第五大道百货欲5年内在华开6店

全球最大奢侈品零售商——美国萨克斯第五大道百货公司进军中国市场的步伐越发紧凑起来。第五大道百货计划未来５年内在中国开出６家门店，每家门店的投资额在5000万美元以上。此前，该公司已宣布在上海开出其在中国的第一家门店。

　　日前，萨克斯表示将与罗斯福中国投资基金展开合作，选择在上海外滩开出其在中国的第一家第五大道百货商场。促成此笔投资业务的基强联行董事总经理陈基强又透露了第五大道百货的新计划，“第一站是上海，且这家门店还将成为第五大道百货在远东地区的旗舰店，而后的第二、第三站则已确定为北京和澳门，至于其余３家店会如何选择，还要看前3家店的运营情况。”另外，在中国的每家第五大道百货商场的投资额都不会低于5000万美元，按此计算，未来5年第五大道百货将至少在中国投入3亿美元。

目前，萨克斯在全球经营着５５家第五大道百货商场、50家Saks　OFF5th　storee、38家巴黎百货商店以及５７家Club　LibbyLu专业店。

雅高旗下“宜必思”在上海开经济型酒店

法国雅高集团创始人保罗· 杜布吕日前赶到上海，签下了雅高旗下的经济型酒店品牌“宜必思”酒店在沪第一家门店的管理合同。首家“宜必思”选址浦东芳甸路，附近不远就是“锦江之星”的旗舰店。

　　雅高集团在全球酒店业排名第四，进入中国已有20年，在中国管理着33家酒店，已在36个国家拥有750家连锁店，近年来基本以每年50家的数量持续增长。

 “宜必思”进入中国，先在成都、天津等城市进行试验性投资，天津店平均入住率在90％以上，成都店达到了100％。雅高方面表示，上海2010年世博会将吸引大量的游客和商务人士，经济型酒店将有非常好的盈利预期。“宜必思”上海首家门店将于下月动工，2008年年初开业。雅高预计用6年到7年时间在中国建100家店，待开出50家店面后，还将考虑引入特许经营的品牌加盟形式。

国际葡萄酒庄将现身北京

今年年底，一个以欧洲小镇为蓝本的旅游景点——葡萄酒酒庄将在北京出现，这是张裕公司进军旅游业的又一重大措施。欲进军世界十强的张裕公司日前宣布，由来自意大利、美国、法国、葡萄牙、中国五个国家的资本共同投资达1亿元建设“张裕北京国际酒庄”。该酒庄将照搬一个欧洲小镇的建筑风貌，形成以酒庄为主题，集旅游、休 闲及葡萄酒知识培训于一体的综合性酒庄会所，计划于今年12月开业。

相对张裕烟台酒庄而言，张裕北京国际酒庄的规模更大，定位更高，处处弥漫着异国的浪漫情调，游玩内容更丰富多彩，设备更趋完善。行内预计，张裕北京国际酒庄将给全国各地的葡萄酒爱好者及旅游爱好者提供一个全新的、充满欧洲传统风情的品酒游玩好去处，给目前在国内大热的葡萄酒酒庄旅游热潮再添一把火。

IGA将在武汉开设零售学院

日前，世界最早的自愿连锁体系IGA近日武汉宣布，IGA已授权IGA中国机构，与可口可乐、高露洁、蒙牛签订战略合作协议，在武汉开办IGA零售学院。向学员提供IGA标准的零售管理、技术、培训。

根据计划，IGA中国公司在未来5年内将发展15个会员，目前其成员的年销售额约140亿元人民币，这一数字在2009年将突破千亿。

黑龙江乡村连锁“农家超市”今年将开张千家

黑龙江省各级供销社借助原有的供销经营网络，组建乡村便利连锁店，年底前将有1000家乡村两级“农家超市”建成。

据介绍，假冒伪劣商品向农村市场集散，严重损害了农民的利益。为改变这种状况，今年初，国家正式启动了“万村千乡”市场工程试点项目，旨在保障广大农民安全健康消费。黑龙江省供销社系统与商务部门合作，确立了以供销社系统为主要依托开展“万村千乡”农家店建设。各试点市县供销社按照商务部“三白一亮、统一开架与柜台分开陈列商品、统一牌匾”的要求，建立中心超市和集中采购配送体系。

海信将打造中国冰箱业旗舰产品

在冰箱市场“高端战”日益明朗的背景下，今年海信仍将致力于高端市场，强化高端设计能力、丰富高端产品结构，同时追求技术、服务质量等完美。

四年前，家电巨头海信曲线进入冰箱领域时，国内大都持怀疑态度。如今它已连续多年实现百分之一百以上增长，去年跻身行业四强。海信冰箱将进一步丰富和完善矢量变频系列，把具有国际竞争力和技术高度的矢量变频冰箱打造成中国冰箱业的旗舰产品，并很快推出六个系列豪华版矢量变频冰箱。

铜陵市年内启动横港物流园建设

安徽铜陵市年内将启动以港口为中心，“多式联运、现代仓储、集装箱处理、配送加工”四位一体的横港物流园建设项目。根据规划，该市横港物流园位于长江南岸铜陵长江大桥下游，东至铜都大道，西临长江南岸，南接合铜黄高速，北至金山路，面积约4．5平方公里。横港物流园区将以集装箱和大宗货物为依托，辐射皖中南地区的公铁水联运型综合物流园区。

武钢将建华北物流基地武钢股份

公司与天津空港物流加工区管委会日前签订协议，武钢将在天津建成一个直接为中小型终端用户服务的华北物流基地。武钢（天津）钢材加工配送中心装备4条具有国际先进水平的钢材剪切线，计划今年底建成投产，可直接为中小型终端用户提供钢材销售、剪切加工、仓储运输一站式服务，成为有效辐射华北地区的武钢物流基地。

粤海铁路物流基地项目动工

粤海铁路配套工程兴达物流服务基地项目近日开始动工兴建。这个项目位于中国内地通往海南岛咽喉之地的广东省徐闻县，西临国道207线、粤海铁路和建设中的广湛高速公路徐闻段三大交通大动脉，南靠海安港和粤海铁路北港。这个项目由海南省南叶物流公司投资兴建，占地面积8万平方米，总投资6000万元。基地设计建有车辆客运、货运两大服务功能区，计划分两期投资兴建，第一期工程将于2006年底竣工并投入运营，为全国各地进出海南岛的客运、货运车辆及客商提供运输信息、车辆加油、车辆维修、餐饮旅业等综合性服务。

这个项目建成后，对促进广东西部和海南岛的农产品流通，加快人流、物流的速度，推动当地的经济发展，将起到积极的作用。

长春全力打造东北亚区域物流中转中心

长春市宽城区将在“改造大铁北”系统工程中，在位于绕城高速公路与小城子街交会处西侧、高速公路南北，占地面积23平方公里的土地上，打造东北亚物流园区，将宽城区乃至全市的物流企业在此整合。

东北亚物流园区将培育一批龙头物流企业和物流产业，并把物流产业发展为宽城区的支柱产业。在今后两年左右的时间里，宽城区将完成东北亚物流园区的规划和基础设施布局，建立以第三方物流为主导的大型物流产业基地，培育10家超过5亿元的第三方物流企业，建成50万平方米的物流运营区。此外，还将用3年到5年的时间，建成500万平方米的东北亚核心物流园区，形成吉林省龙头物流产业，建成以供应链带动的物流产业链和产业集群。

广东将现世界印刷商贸物流基地

由广东迎海集团斥巨资4亿元人民币打造的广东国际包装印刷城已于近日正式投入运营，宣告包装印刷业“一站式”商贸物流平台扬帆起航。

广州的包装印刷交易市场目前主要集中在天成路，是由包装印刷商户自发组织形成，具有300多年历史，已成为华南地区乃至全国最大的印刷包装商品的集散地。经营的品种达上万种，包括印刷、制版用的设备、仪器、纸张、油墨、各种耗材等。但是，由于天成路所属的越秀区是广州市的老城区之一，面临着政府对其重新规划、拆迁的命运。

而天成路之外，广州一些小型包装印刷批发市场都存在配套设施及服务水平低、缺乏统一管理、交通不便、空间有限、经营成本高等种种问题，这些硬伤严重阻碍了它们今后的发展，也使广东包装印刷业的发展受到制约。

而包装城通过各种系统全面的配套服务和功能设施，使货物在流通过程中所需的种种环节将在很短的时间内全部完成，减少物流时间，降低了物流成本。

包装城主要从印前、印中、印后功能进行分区，包括世界印刷中国订单中心、纸张纸口区、油墨耗材区，还有最大板块的包装印刷机构区。据此，包装城将带来了一个全新、优化的印刷商业交易模式，即信息化、网络化、配套化、物流化的交易模式。

泛珠三角物流信息平台在广州启用

随着“商务领航”泛珠三角物流信息平台的正式启用，300多家率先加盟的广州大中型物流企业，正式走上信息化之路。物流企业通过网站、短信、声讯三种方式发布和获取信息，物流配送有望全面提速。

这一物流信息平台由广州市经贸委主持建设，利用广州电信“商务领航”综合信息服务平台和广州物流协会行业管理平台，建成物流行业统一管理的电子商务基地。该平台为物流企业提供集网上虚拟物流市场、货物跟踪服务平台、解决方案、应用托管、门户网站企业宣传为一体的信息化综合服务，并提供综合信息服务，包括货运信息、车辆管理、零单配载、干线车队推荐等服务，平台还开设了“培训认证”、“技术设备”和“物流图书馆”等特色栏目。

至2005年底，广州市物流注册企业累计达6000多家，全年货运总量达3.79亿吨，货运总量和货物周转总量在全国位列第三位。但是，大部分物流企业是由传统运输和仓储企业发展而来，经营观念落后、设施简陋，对加快现代物流业的发展十分不利。而信息化、自动化、智能化、集成化于一体的物流综合作业模式已成为今后发展方向。

南京农副产品物流中心落户江宁

南京农副产品物流配送中心选址江宁，其建设经济效益分析及项目运作方案通过专家评审。南京主城白云亭农副产品批发市场、紫金山蔬菜副产品批发市场、应天路水产品批发市场等大型农副产品市场将搬迁至江宁，江宁区有望建成南京最大的农副产品物流配送中心。

该项目是报请国家发改委批准的特大型涉农项目，项目规划用地3000亩，建筑面积20余万平方米。其中，一期工程总投资12亿元左右，规划用地1000亩左右，共设果品交易区、蔬菜交易区、水产品及家禽交易区、综合服务区四大功能区，计划用2年时间建成，建成后初期经营规模可达150亿元左右，预计三年后交易规模将达200亿元。

山东半岛物流中心将在胶州落成

山东省内唯一的铁路集装箱中心站———青岛铁路集装箱中心站项目进展顺利，该项目总投资7.1亿元，预计将于年内正式完工并投入使用。它的建成意味着青岛继拥有强大的海上港口、空中港口后，还将拥有功能强大的“陆上港口”。

青岛铁路集装箱中心站位于胶州市胶州湾国际物流中心园区内，是继上海、昆明之后，国家建设的第3个新型铁路集装箱中心站。该站作为半岛地区物流业发展的“心脏”，主要辐射青岛老港、黄岛港、威海、烟台、日照港，将在胶州附近形成山东半岛物流中心，同时将作为连接内陆和港口的大型集装箱调运中心，承担起山东半岛及周围各省的集装箱铁路运输重要功能。据专家估计，中心站投产后每年可形成货运周转200亿元以上、货运收入20亿元、利税1亿元的庞大物流规模。市生产力学会秘书长魏炳义分析认为，继长三角、珠三角、京津塘地区之后，山东半岛城市群极有可能成长为中国经济增长的第四极。

绚丽的五月  红火的市场

合肥市“五一”黄金周消费品市场分析

五月的庐州，绚丽多彩。今年 “五一”黄金周期间，天气良好、气候宜人，人们纷纷外出游玩、休闲，我市主要商业街区、各公园、广场和旅游景点人流如织。“五一”黄金周期间我市消费品市场商品丰富、物价平稳、消费需求旺盛，市场运行安全有序，呈现出购销两旺的繁荣局面。

    一、商业促销好戏连台  商品销售全面增长

“五一”黄金周是商业促销的有利时机，我市商家精心组织了丰富多彩的促销活动，把节日消费品市场推向高潮。“五一”期间我市商场促销活动层出不穷，合肥百大集团“五一”黄金周活动主题为“魅力百大，豪情钜献”，其旗下的百货大楼、鼓楼商厦、商业大厦、百大CBD购物中心、百大运动休闲广场联合开展满额赠券、小灵通手机大派送、幸运时段半价购物等到五大类活动。安徽商之都推出“幸运极限黄金周”，举办“超级购物乐翻天”活动，给消费者实实在在的让利。安徽乐普生商厦开展“5．1 嘉年华活动”，举办首届乐普生婚庆文化节。合家福、红府、北京华联、家乐福等超市黄金周期间为丰富节日市民的餐桌都做了精心的准备，并对消费者进行让利和礼品赠送。我市零售商场、连锁超市主动顺应节日消费需求，推出的各类名优新特商品和多种商文、商旅结合的促销活动，既方便了市民消费，又营造了浓厚的节日氛围。

据合肥市商务局对全市商业企业经营情况监测，今年“五一”黄金周期间我市大中型商场商品销售全面增长。5月1日至7日，我市11家定点商场商品销售均有不同幅度的增长，累计实现商品销售额 2.14亿元，同比增长18.2 %，增幅比去年“五一”黄金周高出7个百分点。其中：百货大楼、鼓楼商厦、商之都、商业大厦销售同比分别增长22%、12.1%、17.2%、11.5% ；合肥百盛由于加大促销力度和经营结构，商品销售同比增长达34.4%。与大中型综合性商场销售增长相媲美的是，今年五一期间超市销售更加红火，各超市在增加肉食、水果、水产、蔬菜等生鲜食品供应的同时，低价让利于消费者，家乐福、北京华联、合家福、红府等超市客流量较平时明显增加。家乐福、北京华联、合家福黄金周商品销售同比增长30%以上，红府超市销售同比也增长了10%。从整个假期来看， 5月1日、2日商品销售大幅度增长，后5 天消费品市场需求相对均衡，商品销售稳步增长。

     二、商品货源充裕  蔬菜副食品量多价稳

为保障节日市民消费需求，我市商业企业从四月下旬就着手组织名优商品货源，增加适销商品库存。“五一”黄金周期间，我市各大商场内商品琳琅满目，花色品种齐全。节日期间，为使市民餐桌丰盛鲜美，周谷堆农产品批发市场要求贩运大户增加农产品投放量，市场交易繁忙，水产品、水果、蔬菜的日交易量分别达到60万公斤、100万公斤、180万公斤，5月1-7日市场交易额为1.24亿元，同比增长20%。市区各农贸市场和大中型超市的生鲜商场内蔬菜品种繁多，供应充裕，价格平稳，其中猪肉、水产品的价格同比还有所下降。

三、热点商品频现  时令商品畅销

随着人们消费水平的提高，“五一”期间人们消费需求主要以节日商品为主，蔬菜水果、食品烟酒、化妆品、保健食品、各类电器等商品成为销售热点。由于5月是婚嫁的高峰期，加之天气渐热，服装换季，金银珠宝饰品、服装鞋帽和夏令商品销售增势最为明显。百货大楼、鼓楼商厦、商之都等商场购买金银珠宝饰品的消费者较多，日销售额达百万元以上。各式新颖别致的夏季服饰鞋帽十分畅销，合肥百盛、古井赛特商城、鼓楼商厦、商之都的服装商场顾客如流，日销售额都在50万元以上。销售增幅达20%。随着夏季来临，防晒护肤和驱蚊保健类的夏令商品销售也明显增加，

四、数码商品受到青睐  家电销售异常火爆

今年以来，我市家电市场热闹异常，各大家电经营商为争夺市场份额频出奇招。“五一”节当天，安徽国生电器市府广场旗舰店、宏图三胞旗舰店和永乐电器鼓楼金都店同时开业，更是使我市家电市场再度升温。合肥百大电器、国美电器、苏宁电器、五星电器等商家节日期间纷纷让利促销，使家电商品出现热销势头，数码家电产品市场成为今年“五一”市场的亮点。一是高端平板彩电销售增长。今年以来背投、液晶、等离子等高端彩电价格不断下调，平板彩电黄金周期间热销，百货大楼、鼓楼商厦、商之都、国美电器、五星电器、苏宁电器等商场的彩电销售同比增长25%以上。二是数码产品和手机需求大幅增加。随着数码产品和手机的价格不断下降，各种功能齐全的数码产品和手机越来越吸引着消费者的眼球，数码摄像机、数码照相机、DVD、mp3等商品进入寻常人家，各种功能齐全、样式新颖的手机受到人们的喜爱。三是电冰箱、空调器等生活类家电随着气温升高，销售也有所上升。今年“五一”期间，几大电器商场的销售增幅都在20%以上。

五、餐饮和服务性消费稳步增长

“五一”黄金周内由于婚宴多、外出游玩人多、居民家庭外出就餐多，餐饮、娱乐业生意兴隆。节日期间我市一些知名的大中型、中高档餐饮的酒店包间基本客满，据对5家餐饮企业经营情况统计，共实现营业收入565万元，同比增长10%。另外，歌厅、酒巴和茶楼成为节日人们放松休闲、交际会友的好去处，节日期间顾客盈门，营业收入有较大增长，市民服务性消费支出呈现扩大趋势。

家电：激烈竞争催生让利

家电成为合肥黄金周里表现最突出的一道风景线。“五一”假期的第一天，安徽国生电器市府广场旗舰、宏图三胞旗舰店和永乐电器鼓楼店同时开业，使合肥家电市场竞争再度升温。据统计，今年“五一”期间，几大电器商场的销售增幅都在20%以上。

合肥百大电器、苏宁电器等商家节日期间纷纷让利促销，家电产品市场热闹异常。首先，高端平板彩电销售增长。今年以来背投、液晶、等离子等高端彩电价格不断下调，平板彩电黄金周期间热销，各大商场及家电大卖场彩电销售同比增长25%以上。其次，数码产品和手机需求大幅增加，随着价格不断下降，数码的摄像机、数码照相机、DVD、MP3等商品进入寻常人家，各种功能齐全、样式新颖的手机受到人们的喜爱。电冰箱、空调器等生活类家电随着气温升高，销售也有所上升。

引人注目的是，美菱冰箱在合肥、北京、天津、武汉和太原等分部的冰箱销量均比去年大幅增长，变温保鲜冰箱、节能系列冰箱全国市场销量同经增长75%，黄金周七天平均创历史最高纪录。空调销售同比增长50%，百大电器“五一”空调销售约15000套，占合肥整体市场的70%。

魅力百大运动 时尚健康消费

作为安徽省首家以运动休闲为主题的百大运动休闲广场，自开业以来深受广大消费者了一致好评，特别是对于崇尚个性够酷、热爱时尚运动的青年消费者来说，更是多了一个节假日购物休闲的好去处。为迎接此次五一黄金周，百大运动休闲广场举办开门送礼，幸运返还，购物赠券等一系列活动。其中会员双倍积分更是体现了百大集团对贵宾会员的极致礼遇。

省委常委、合肥市委书记孙金龙会见中国农机协会会长

合肥有望成为全国农交会长期举办城市

近日，省委常委、市委书记孙金龙在市政务中心会见了中国农机流通行业协会会长崔本中。崔本中在会见中透露：如果顺利的话，合肥将有望成为全国农机产品订货交易会的长期举办城市。

全国农机订货会是目前我国农机领域中规模最大的展览会，同时也是亚洲最大的农机专业展会。我市自2003年开始到今年10月，已连续四届举办该会。前三届共吸引外地客商40余万人，直接经济收益近百亿元。今年的订货会，我市是通过与郑州、济南、青岛、哈尔滨和长春等城市竞争获得举办机会的。

香港元一集团与希尔顿酒店集团公司成功签约

　　2006年4月28日，在元一高尔夫球会，香港元一集团与全球第五大酒店管理公司——希尔顿集团公司成功签约，标志着合肥希尔顿酒店的诞生。香港元一集团是一家综合性集团公司，麾下涉及房产、零售、酒店等企业。希尔顿集团公司是全球酒店集团中的业界领袖，在全球80多个国家管理着2700余间酒店及4.7万间客房，员工总数达到15万人。希尔顿品牌酒店作为酒店业的领导先驱，在世界范围内提供全套的酒店和度假酒店服务。座落在合肥市胜利路与凤阳路交汇处的合肥希尔顿酒店是一家合肥市第一家按五星级酒店设计建造的高档商务酒店，它的建成开业不仅是元一集团的喜事，也是合肥市旅游业的一件大事，必将提高合肥市酒店业管理水平，进一步促进合肥旅游业的快速发展。

弘扬徽商精神  十劳模“传经”商之都

近日，为弘扬劳模精神，10名省部级劳模来到安徽商之都参加升旗仪式，与广大市民、商之都员工一起欢度劳动节，众劳模还将前往商之都各地分店为员工传经送宝。

大力弘扬劳动模范的崇高品质，充分发挥劳动模范的激励和导向作用，是商之都多年坚持的企业理念之一。今年，安徽商之都发展迅速，继成功完成一季度运营目标后，今年将有望实现突破销售60亿元，新增营业面积6-8万平方米的年度目标。商之都弘扬劳模精神不仅利于推动形成“劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大”的社会风尚，振奋民族精神，从企业发展来看，对于发扬徽商传统，走好企业连锁发展之路等更具有非常意义。

华东最大物流将入瑶海

近日从有关部门获悉，合肥市将建设华东地区最大的物流基地。该物流基地由浙江圣大集团投资５亿元，占地1000亩，将落户合肥市瑶海区。 该项目是瑶海区打造“物流瑶海”的重要举措之一，包括信息中心、交易中心、仓储配送中心、车源中心、零担快运中心等五大核心功能。同时，整合引进各类机构，形成银行、保险、餐饮住宿、专家咨询等配套服务，整个系统成为一个能为各类制造企业、商贸企业提供综合服务的物流运营平台，可以容纳第三方物流企业300家，年物流产值15亿元，年物流量200万吨。目前，物流基地的前期立项、规划工作已开始进行。

双汇冷鲜肉走俏肉制品合肥市场

双汇集团是以肉类加工为主的大型食品集团，目前总资产约60多亿元，员工4万多人，在全国十多个省、市建有二十多家现代化的肉类加工基地，年屠宰生猪能力1500万头、年销售冷鲜肉及肉制品200多万吨，是中国最大的肉类加工基地。冷鲜肉是社会进步、饮食文明的体现，具有安全、卫生、营养等特点，是发达国家肉类消费的主流。

现在双汇专卖店在合肥就38家，所到之处，肉制品消费市场结构消然发生变化。在合肥的专卖店里看到，分割整齐、种类繁多的冷鲜肉摆放在一尘不染的冰柜中，激发着消费的购买欲望，许多专卖店生意十分红火。

市民青睐双汇冷鲜肉，不是因为双汇饲养或收购的生猪与其它猪不一样，也不是往猪肉里添加了什么特殊成分或特殊营养，它与鲜肉的最大区别在于全程“冷链生产、冷链运输、冷链销售、冷链储藏”。冷鲜肉最大的特征是冷链的排酸作用，肉质更鲜嫩、口感更好。

安徽省百货专业连锁企业十强出炉

近日，由安徽省连锁经营协会主持评选的“2005年度全省百货、专业连锁前十名企业”名单出炉。商之都、百货大楼、宿州华夏商社等十大百货商超，以及辉隆农资、亚夏实业、国生电器等十大连锁企业榜上有名。其中，年销售额突破10亿元大关的有4家，分别是辉隆农资、亚夏实业、国生电器以及徽商农家福，辉隆农资更以27.8亿的销售成绩高居榜首。

从商品年销售额和门店数量这两组公布的数据可以看出，上榜企业均实力不凡。十强百货商超的销售前三甲——商之都、百货大楼、宿州华夏商社，2005年的年销售收入分别为34.2亿、29.2亿和9.26亿。上榜的十家百货商超中，门店数超过70个有4家，其中，宿州华夏商社和阜阳华联超市门店数量高达180个左右。

沸腾鱼乡登陆合肥

被誉为中国的“麦当劳”“肯德基”的中国品牌餐饮50强之列的沸腾鱼乡合肥连锁第一店将于近日开业。

“沸腾鱼乡”在北京经营六年而长久不衰，集鲜、香、麻、辣、酥于一身，使川味菜肴达到“极至品位”，已引起餐饮界的密切观注，被列为餐饮经济学研讨课题和称之为“沸腾鱼现象”、“沸腾鱼效应”。即将开业的连锁一店，其营业面积2000多平方米，包间20个、卡座17个，散座30个，可供近五百人同时有餐，是继北京、沈阳、济南、杭州、南京等大中城市后在安徽省境内开设的首家连锁店。据介绍，合肥“沸腾鱼乡”开业后，将以鲜滑可口、麻辣鲜香、回味悠长的“沸腾鱼”、“谗猫娃”、“福寿螺”，作为该店的三大主打招牌菜，也是消费者每餐必点的佳肴。另外，该店还将引进近百种经典川菜满足广大消费者的不同需求。

香港零关税商品明年有望进合肥

合肥市有望在明年下半年用上香港零关税商品。安徽新华发行集团与香港CEPA广场引入香港原产地商品广场有望在明年在下半年建成并正式开业。

据了解，合肥CEPA广场位于长江中路安徽图书城旁，营业面积达5000平米。将主要引入香港原产地的时装、钟表、化妆品、珠宝首饰、各类饰物、皮具、数码影音设备及家用电器精品等优势产品。

CEPA即内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排，是指香港300个大类的产品引进到内地，实现零关税。据介绍，参CEPA概念包装的商业中心在合肥尚属新兴项目。

家福特引领合肥建材零售业先进经营模式

家福特是合肥首个提出“为普通百姓开店”的建材卖场，也是安徽省唯一一家北美仓储式建材超市。

家福特合肥店在集团地位举足轻重，不论是业绩还是标准合肥店一直是后起门店的榜样。合肥店开业以来，在广大消费者中口碑良好，两次刷新了省内建材超市单店单日销售纪录和月销售纪录，业绩一路攀升。2006年。为了使商品结构更合理、更丰富，家福特乾地大规模改造和扩容，省内最大的橱柜城、精品瓷砖展区、时尚家居生活馆等相继开放，吸引了广大合肥市民，并使今年五一黄金周的销售业绩又一次蝉联业内的NO.1。

合肥海关与“长三角”实现通关

    安徽外贸的物流更加通畅了。5月9日，从合肥海关获悉，经过积极争取，最近海关总署已正式批准合肥海关作为江苏、浙江和上海二省一市之外唯一的海关，加入“长三角”地区区域通关改革的试点；合肥海关已经与上海、南京和宁波等海关签订了具体对口协作办法，我省进出口货物的通关口岸，从省内海关直接延伸到了“长三角”重要口岸的海关。 

    加入“长三角”区域通关改革，有利于推动我省与毗邻的沿海地区区域经济一体化建设，对进出口企业更是好处多多。去年我省外贸进出口总额达到91亿美元，其中70%以上是在上海、南京和宁波完成清关程序，给企业带来了诸多不便，也增加了进出口成本。加入“长三角”区域通关改革试点后，我省试点企业将享受“属地报关、口岸验放”的优惠，实现在省内海关就地报关、直接在“长三角”海运口岸海关提取或者装运进出口货物的通关模式，从而进一步提高通关效率、降低企业成本。

　　中央制定促进中部地区崛起的政策下发后，合肥海关推出了一系列支持我省外向型经济发展的举措：用好关税优惠政策，推进长三角区域通关改革，加快通关速度便利合法进出，促进本省口岸对外开放，优化通关环境等。

据介绍，根据国务院同意池州港口岸对外开放和合肥航空口岸对外国籍飞机开放的批复精神，合肥海关正在积极开展调研选址等前期准备工作，目前两地海关派驻机构正在筹建之中，争取早日开关运行。其中，合肥机场对外开放验收有望在本月完成，届时合肥机场将成为国际机场。同时，合肥海关还在积极争取将黄山机场的对外开放列入国家“十一五”口岸开放规划，促进黄山旅游事业的发展，并争取马鞍山口岸向外籍船舶的开放。