商务部发布《商业特许经营备案管理办法》和

《商业特许经营信息披露管理办法》

　　2007年2月6日，国务院发布了第485号令，颁布了《商业特许经营管理条例》。《条例》是商务部成立以来，内贸领域出台的第一部行政法规，它标志着内贸立法工作的重大进展，也标志着商业特许经营的发展步入了法制化的轨道。

　　为保证《条例》的贯彻落实，在深入调研和广泛征求各方面意见的基础上，商务部于2007年5月1日颁布了《商业特许经营备案管理办法》和《商业特许经营信息披露管理办法》。这两个办法的颁布，是商务部贯彻落实《条例》的具体措施，也是规范特许经营活动，促进商业特许经营健康、有序地发展的重要保证。

　　《条例》要求对商业特许经营活动实行备案管理，《商业特许经营备案管理办法》分别从备案材料、备案程序、备案方式和备案监管等方面，对商业特许经营的备案工作作出了具体规定。为方便企业报备，商务部组织开发了商业特许经营网上备案管理信息系统。系统的开发，将有利于简化备案程序、规范备案过程，提高备案效率；也有利于建立备案人完整的信息档案，便于社会公众的监督，加强各级商务部门对商业特许经营的动态监管。

《商业特许经营信息披露管理办法》是根据《条例》的规定，借鉴国际通行作法而制定的。为建立较完善的信息披露制度，结合国内特许经营实践，该《办法》明确规定了信息披露的责任主体，细化了信息披露的主要内容和方法，使得特许经营活动公开化、透明化，保障了被特许人的知情权，增强了《条例》的可操作性。

商务部部署促进城乡消费市场发展

针对近年来我国最终消费率持续走低，消费对经济增长拉动作用仍然偏弱的现状，商务部近日提出了2007年商务领域“促消费”的基本思路，并对城乡两个消费市场发展做出部署。这份由商务部市场运行司牵头的文件中提出，农村消费增长缓慢是我国城乡居民消费发展不平衡的主要矛盾。为此，商务部将继续完善农村流通网络，建立适合农村市场发展特点的分销渠道。具体来说就是全面推进“万村千乡”和“双百”市场工程建设，充分发挥“一网多用”功能，实现工业品和农产品城乡间双向顺畅流通。

针对农村市场加强产需衔接的现状，搭建经济实用的购销对接平台成为完善农村市场的重要方面。在解决农民买难方面，商务部提出要组织和引导生产企业增加简包装、低成本、质量好的日用消费品的供给，以便农民可以消费得起。

在解决农产品卖难方面，商务部将支持连锁经营、直营配送、冷链运输等业务发展，鼓励龙头企业、合作组织和种养殖示范区开展品牌化经营，提高农产品生产流通的组织化程度和现代化水平。根据计划，现有的农家店将获得药品、书报杂志、烟草等商品零售及通讯、邮政业务代理资格，重点村镇中的农家店建设成集购物、文化、娱乐、理发、健身、培训等功能为一体的“一站式”消费服务功能区。由于城市居民消费占我国全部消费的近70%，当前城市居民由商品性消费向服务性消费升级的重要发展阶段，文件对此表示，将巩固和促进城市居民消费，重点是发挥社区商业的基本消费功能。

商务部认为，应当充分利用和发展社区服务平台，推广建设居民服务对接中心，探索以社区商业发展为核心促消费的多种模式，鼓励发展家庭服务业，鼓励以连锁方式发展早餐店、维修店、洗衣店、便利店、美发店等，扩大便民服务范围；鼓励以特许等方式，培育和创建新型高效的便民服务组织。

另一方面，也要鼓励运用现代科技手段，积极发展网上购物和消费预约业务，为城市居民提供全天侯、全方位、全程式消费服务。就城市居民关心的菜篮子问题，标准化菜市场建设和农贸市场改造升级将继续进行。

今年全国整规工作确立四项重点

日前，国务院办公厅公布2007年全国整顿和规范市场经济秩序要点，加强食品药品整治和监管、狠抓保护知识产权工作、打击商业欺诈、查禁传销被重点强调。

据悉，今年全国还将继续开展食品安全专项整治，从源头抓起，强化种植养殖、食品生产加工、流通和消费全过程监管，严格食品及相关产品市场准入；继续开展全国整顿和规范药品市场秩序专项行动，专项行动时间将延长到2007年底。为正确引导生产和消费，相关部门将抓紧完善食品药品安全信息通报和发布机制，逐步建立统一的发布制度。

在保护知识产权工作方面，今年将重点打击进出口、展会、定牌加工、商品交易市场、印刷出版等环节的侵犯专利权、商标权、著作权等违法犯罪行为；挂牌督办和联合督办跨地区、跨部门的大案要案；充分发挥全国50个保护知识产权举报投诉服务中心及现有其他相关举报投诉网络机制的作用。今年将加强重点区域、重点行业和企业的知识产权保护。推进经济技术开发区、高新技术产业开发区和服务外包基地城市知识产权保护；引导企业建立和完善知识产权保护管理制度；继续推动企业使用正版软件和计算机预装正版操作系统软件工作。同时还将加强知识产权保护宣传教育和培训。

据了解，我国今年还将加大整治虚假违法广告的力度；打击非法行医和地下黑血点、黑血站；打击投资、招商、外贸、中介、特许经营、商业促销、汽车和商品房交易等领域各种形式的欺诈行为；建立健全反商业欺诈信息共享和预警机制。

坚持不懈地查禁传销仍是今年的整规工作重点之一，全国打击传销专项行动延长到2007年底，同时还将建立跨区域打击传销的工作机制，完善“打控防”体系。

商务部四项措施推进“双百市场工程”

今年商务部继续实施“双百市场工程”，采取4项措施破解农产品“卖难”。这些措施包括：第一，深化“双百市场工程”试点，选好2007年建设项目。今年商务部将加强与财政部门协调，继续采取投资补助与财政贴息相结合以及全额预拨补助资金的方式，支持“双百市场工程”建设。第二，商务部将加强与国家开发银行等金融机构协调，帮助各地积极争取政策性贷款，对“双百市场工程”项目提供融资便利和优惠。据了解，2006年以来各地商务部门协助试点单位共落实贷款13.3亿元。第三，商务部将继续协调落实鲜活农产品运输绿色通道政策，降低农产品流通成本。第四，各地商务主管部门将积极争取地方政府

在规划、用地、税收、资金等方面的优惠政策，加大对农产品批发市场、物流配送中心等流通基础设施的支持力度。

消费时代的消费蜕变

2006年我国宏观调控取得积极成效，国民经济继续保持平稳快速的发展。国家统计局调查数据显示，城镇居民人均收入以较快速度增长，恩格尔系数持续降低。零点研究咨询集团《2006年中国居民生活质量调查报告》也显示，城市居民对自己未来一年生活质量和收入水平比较看好。收入平稳且较快的增长以及对未来生活的良好预期为城市居民的经济生活模式向更优质的方向转变奠定了基础。

绿色健康深入人心，休闲生活便捷多彩

生活水平的提高使得城市居民脱离了追求简单物质满足的层次，对健康、舒适、便捷、丰富等情感元素更加关注。

目前城市居民提倡的生活观念中，86.1%的人把健康的重要性提到首位（数据来源：零点研究咨询集团编制发布的《中国城市居民健康指数报告》）。很多人在坐着上下班、坐着工作、坐着休闲的“坐式生活方式”中，增添了主动健身、缓解压力、增进健康的“绿色生活方式”。除了锻炼身体外，越来越多的人愿意为健康买单：每月在购买各类营养保健品的花费，城市居民人均达62.42元；而用于健身的花费，人均达到148.4元。

城市居民的休闲生活更加便捷多样。《2006年城市居民生活变迁报告》显示，城市居民平均每天呆在电视和电脑前的时间越来越长，人们在一天24小时中通过手指的运动就可以随时获得信息和娱乐。城市居民的休闲方式打破了以往的单调和沉闷，《2006年中国中高收入城市居民时尚指数研究报告》显示，人们的休闲活动表现出趣味化和多元化的特点，泡吧、上网聊天、参加派对等新兴休闲娱乐方式在城市居民特别是年轻人中有一定的流行度。

消费求新求变，流行周期缩短

经济实力的提升，在释放消费欲望的同时，使得人们的消费更加趋于自由，能够根据自己个人喜好来选择消费的机会增多。城市居民在消费的过程中，越来越显示出注重个性和求新求变的特点。

人们对个性的重视从本质上来说是彰显对差异化的内在心理需求。《2006年中国中高收入城市居民时尚指数研究报告》发现，74.5%的人希望“自己的服饰、用品和别人的不一样，有自己的特点”。这种差异化需求使得产品在消费过程中产生了内在的竞争力，产品选择趋于多样化，居民消费空间不断扩大。

城市居民消费的求新求变促使消费更迭频率加快。以快速消费品中的服装为例，在过去半年时间里，城市居民平均每人添置了4.6件衣物。80年代的年轻人追新求异的特点更加明显，衣物添置频率最高，为6.4件（资料来源：零点研究咨询集团编制发布《2006年城市居民生活变迁报告》）。从前那些被人们认为可以长期使用的耐用消费品，也变成了可以快速更换的消费品。中高收入城市居民中，16.5%的消费者不到1年就会更换手机；26.1%的人不到2年就会更换MP3；数码相机、个人笔记本电脑、私家轿车等高价位产品也出现了快速更新的趋势。高更换频率使得越来越多的消费物品实际利用率降低，流行周期不断地缩短。一个新品推出后会更快地在短时间内受到市场热烈追捧，但很快其所受关注程度便会降低，然后被更新的产品超越。

时尚消费时代来临，“跨位消费”崭露头角中国的传统消费是以单纯追求需求满足为主，目前城市居民的消费则增添了很多时尚化的色彩，从对以使用功能为主的耐用

产品逐步演变为对体现个人风格和独特品味的符号化产品的消费。《2006年中国中高收入城市居民时尚指数研究报告》结果显示：在过去一年里，中高收入的城市居民人均用于时尚产品和服务上的消费支出超过万元，约占人均总支出的两成。时尚越来越成为城市居民经济生活的重要组成部分，认为“时尚在自己的生活中很重要”以及“愿意花钱使自己更时尚”的人占到了中高收入城市居民的40%左右。

值得注意的是，目前城市居民的消费普遍具有向上选择的进取性，每个阶层的人都在向上看，向往并希望拥有上一阶层人群的经济生活方式。收入较高的人可以用常规的购买力进行全面的奢侈消费，收入较低的人虽然不能全面支撑自己奢侈消费，但能够通过减少自己日常消费的种类或者进行有限频率的消费来购买某些奢侈品，使得自己貌似社会较高阶层。特别是在我们这个快速转型，没有为不同阶层设置刚性约束的社会中，这种“跨位消费”的现象更容易发生。比较不同时尚消费占总支出的比例可以明显看出这一点。购买能力较低的群体，如职场新人和青年学生，时尚消费占了其总支出的3成以上，明显高于消费能力较高的特殊新富群体和高级白领。《2006年城市居民生活变迁报告》调查结果同样表明：现阶段，奢侈消费欲求以高出奢侈消费能力更快的速度增长。近2成受访者有过为了买某件奢侈品而攒一段时间钱的经历。当奢侈消费欲求强而能力尚有限时，城市居民的奢侈化消费，目前还主要集中于实物产品，特别是以身份符号功能和外观展现功能见长的服装、珠宝首饰类产品。

上述变化应该说是目前中国公众经济生活中最显眼的变化点。正如上海的繁荣不能代表中国经济的全貌，这些亮点也只反映了较为富裕的城市居民的经济生活变化。实际情况是，在整体消费需求攀升和消费模式升级的背后，仍存在着数量比较庞大、消费能力却很低的贫困人群。如果将绝对数量比较庞大的贫困人群放到一边不谈，剩下有消费能力人群的消费需求也没有被完全释放。比较历年城市居民消费信心的变化可以发现：城市居民消费信心虽较历年有所上升，但增幅不大。对国家经济发展水平的较高评价是历年支撑中国城市居民消费信心的主要因素，但居民对个人经济状况的评价以及消费时机认同度一直处在低位徘徊的状态。子女教育、养老、以及应对突如其来的疾病这些问题确实会让老百姓心里没底，那么理性的选择就是将必需品消费以外的节余储蓄起来，以备不时之需。

虽然中国的整体消费信心不足，但是在年轻消费群体与消费时尚风潮的推动下，人们的消费行为并不减缓，从而缔造了社会商品零售总额的不断大幅攀升。在这个意义上，中国的消费时代是一个由更多感性力量推动消费的时代，商业在其中扮演很重要的操作和推动角色。

在近日召开的第9届特许加盟大会上，有关特许加盟行业的信息化应用问题不仅出现在了大会的论坛中，更是吸引来了大量的听众。一位来自山东的投资者表示，如果说以前选择特许加盟的盟主时主要考虑的是品牌、核心技术，那么现在更要看其是否具备丰富的特许经营体系管理经验。没有丰富的特许经营管理经验的盟主就好像在驾驶一辆没有方向盘的汽车，加盟者的风险会很大，而采用一定的信息技术为手段的加盟体系可以让人更放心，毕竟这反映了盟主为管理有了投入。

信息化体现管理水平

“特许经营作为一种商业经营模式，是连锁经营发展的高级形式，在信息化对零售业特别是连锁经营的作用越来越大的今天，随着特许经营行业的快速发展，利用信息化手段提升特许管理水平既是水到渠成又有其迫切性。”德(国)利多富信息系统中国有限公司零售业总经理、中国连锁经营协会信息技术委员会副主任杨德宏在阐述信息技术对于特许经营的重要性时这样说。

杨德宏表示，在目前中国的特许行业，盟主和加盟商应该特别注意适应特许经营理念的远程控制技术的应用，包括通过对加盟商门店的经营数据的采集，从而了解每个加盟商的经营状况；保持加盟店在同一标准的流程下进行运行；供应链的统一管理以及顾客价值的分享等方面，值得进行进一步的探索。

对于如何进行远程控制的实施，杨德宏认为，统一的门店管理信息系统和统一的总部数据中心将构成特许经营管理信息化的基础。统一的门店管理信息系统可以规范门店的作业流程，减少总部和加盟商的数据采集成本，也可以增加数据的准确性；而统一的总部数据中心将方便总部了解每一个加盟商的经营状况，进而总部可以进行有效的数据分析，对加盟商的运营作出指导。

此外，据杨德宏分析，信息技术在对加盟商采购的控制以及进行统一客户管理、统一促销管理和实现门店统一促销宣传和在线培训访面也将大有可为。

以特许经营中的供应链管理为例，信息管理其实主要是对决定商品采购量时所需要的信息的管理。特许经营体系通常要对90%以上的商品选择中央采购制度，各个特许分店需要把销售信息及库存资料及时、准确、分类向总部传送，总部对商品的购销、存退，调配等信息进行连续分析，使采购商品的品种、结构和数量符合各个分店的购销需要。通常，很多特许经营体系都使用有效的订单管理系统。

据了解，虽然目前我国特许体系下的供应链管理还不是很完整,还未显示出竞争优势，但随着全球化进程的加快、现代化程度的提高，其必将实现与国际的接轨。作为特许经营成功的前提条件，供应链管理已经处于企业生存和发展的战略地位。

与发达国家存在差距

那么，信息技术在国外特许经营中的实施情况又如何呢？据了解，在特许经营最早产生的美国，以先进的信息技术手段对特许经营进行规范化管理已经成为行业发展的亮点。

美国的特许经营普遍使用计算机网络进行管理。在销售上，上世纪70年代后期便基本实现了EOS和POS技术。进入上世

纪90年代，POS系统已开始普及到店员，保证了顾客在任何一地购买的商品发生问题后，都可在就近的连锁店中退换，极大地方便了顾客。在内部管理上，特许总部一般都拥有完善的信息中心和物流中心，各加盟店都能及时接受总部货物配送、促销计划等指令和信息。这也保证了特许体系整体步调的一致，总部可及时了解各加盟店的资金运作、营业状况等情况，处理经营中出现的各类问题，大大提高了管理效率。

相比较而言，我国特许经营起步较晚，许多企业尚处在推广品牌、树立形象、占领市场的阶段。由于缺乏可以借鉴的经验和相应的经营环境，其经营规模、规范化程度特别是现代信息技术的应用等方面还存在着很多问题，和国际水准相比也有很大差距。

业内专家指出，特许经营的优势在于能通过统一的经营方式复制来获取规模经济效益，而规模化的特许体系必须有先进的管理手段作为保证。我国的管理手段发展缓慢，尤其是信息技术在管理中的应用相对滞后，使得目前特许经营还存在着现代化的经营方式与传统的管理手段间的矛盾。如有的加盟店硬件设施跟不上，不仅最基本的电子收银做不到，而且许多商品的价格要靠手工方式打在包装上；有的总部没有完善的物流中心信息网，采购、配送、销售仍主要依靠传统的人员经验管理，这些效率低下的管理手段严重制约着特许连锁的发展规模和规范化程度，使特许连锁的优势无法充分发挥。

因此，解决目前我国特许经营规范化程度较低的有效途径之一便是采用先进的管理手段进行高效、有序、科学的管理。特许企业可以一方面逐步加强特许行业硬件设施的建设，大力普及计算机网络、收款机等的应用，提高流通效率；另一方面加快信息技术的开发和利用，建立网络化的物流中心、信息中心，实现统一货物供给和调配，使整个特许体系的服务统一、质量统一。

信息化将成竞争手段

据中国连锁经营协会日前发布的《2007中国特许经营发展状况报告》显示，虽然从总体上看，我国特许企业的经营管理水平在不断提升，但也面临着加盟商提高规范运营能力和如何寻找新的盈利增长点的难题。

根据2006年度中国优秀特许奖评选活动中对70多家入围企业的调查和交流发现，特许企业普遍在经营管理的精细化上做文章，主要表现在督导、业务模式创新、加盟商的控制等方面，并且越来越多的特许总部正在利用各种技术手段完善沟通与控制，进行着包括视频培训、会议和监控设备的应用、计算机和网络管理手段的导入等方面的尝试。

对于这种趋势的产生，有业内专家认为，从竞争的内容、手段和管理形式来看，特许经营的品牌竞争、服务质量竞争是第一位的，信息管理技术的应用和管理信息系统的建设必将很快成为特许经营市场竞争的重要手段。

特许经营企业输出的实际上是先进的管理和先进的技术，在信息化时代，特许经营企业对资产管理、人力资源管理、财务管理、运营开发管理、物流配送管理、市场营销管理、客户关系管理等无不需要采取高科技的信息技术手段，建立完善的信息管理软件系统，包括企业前台POS系统、后台ERP系统、供应链管理SCM系统和决策分析支持系统等，不但要采用传统的计算机内部软件管理信息系统，还要逐步架构好互联网电子商务支持平台和分销渠道管理的资料仓库，才能保证特许企业在日益庞大的扩张中，超脱经验办事的局限，实行行为的科学化、数字化管理，实现社会资源和企业经营能力的有效配置和快速的客户响应。

建立农产品质量安全追溯制度　保卫消费者的餐桌安全

解决农产品质量安全问题，需要从源头开始抓好抓实农产品安全监管工作。目前我国亟须建立一套质量追踪、追查、追溯的机制和制度，保证农产品质量安全。今年的中央一号文件提出要“加快完善农产品质量安全标准体系，建立农产品质量安全追溯制度。”这样，一旦农产品出现问题，特别是出现危及消费者生命和健康的重大问题时，可追究直接责任人和监管部门的违规责任。通过建立从产地到市场的全程质量控制系统和追溯制度，对农产品产地环境、生产过程、产品检测、包装盒标识等关键环节进行监督管理，提高广大生产者的安全意识和责任意识，切实保障农产品的质量安全。从监管层面来讲，最核心的环节应该是抓农产品批发市场，通过批发市场这个环节可以有效把住入市农产品质量关，发现问题又可追溯到产地和生产者。

建立农产品质量安全追溯制度，是我国从来没有做过的事情，因此也是一项有着巨大挑战的工作。农业部要着力推广这项制度，目前已在8个省市试点推行，重点是要建立农产品生产档案，做好农产品生产的各个环节的记录，进入流通的农产品要有包装和标签。由于我国特殊的国情，决定了我国的农产品质量安全追溯制度，在执行过程当中面临着一些困难和挑战。

首先，要建立健全有关农产品和食品质量安全的法律法规体系。2006年11月1日起实施的《中华人民共和国农产品质量安全法》为我国农产品质量安全事业奠定了重要的法律基础，进一步规范了农产品产销秩序，更加有效地保障了公众对农产品消费的安全，保障了广大人民群众的根本利益。该法的出台填补了我国农产品质量安全监管法律的空白。但总的来说，目前我国关于农产品和食品质量安全的法律法规体系还不健全，难以构筑现代社会的农产品安全和食品安全保障体系。

其次，要建立一种财政投入的长效机制，保证有足够的经费和人力，实施农产品的监管。因为现在要监管的对象、群体众多，监管的生产单位众多。要按照这个基数来设计机构和人数，需要一定的人力和财力，目前人力和财力还比较短缺。

第三，要发展农业产业化。要建立农产品质量可追溯制度，最大的难点就是我国千家万户的小生产和国际化的大市场之间如何实现有效对接。这是由我国农业生产经营的基本特点所决定的。我们要提升农产品的质量安全水平，就要通过农民专业合作组织把松散的农户组织起来，这是不可逾越的必经之路，这就涉及到我国农业生产的产业化问题。只有在产业化的框架下，中国农业生产、农产品加工才能在食品安全的道路上走得更远，农产品的质量就有可能追溯下去。如果农民组织不起来，农产品质量也难以追溯下去。

建立农产品质量可追溯制度，实际上只是解决了农产品的身份问题。要真正解决农产品的质量安全问题，还需要做好以下基础性工作：

一是解决农产品的标准化问题。农业标准化建设是全面提高我国农产品质量安全水平的基础。目前，我国已经形成了无公害农产品、绿色食品、有机农产品“三位一体”的标准化体系。目前，全国已组织制定农业国家标准700多项、农业行业标准近2000项、地方标准7000多项；建成各类省级农产品标准化示范区近3500个、示范面积8000万亩；已认证无公害农产品、绿色食品和有机农产品38000多个，认定无公害产地30000多个；已经形成无公害农产品、绿色食品和有机农产品“三位一体、整体推进”

的工作局面。2006年开始，我国每年安排100个县及县级农场进行农业标准化示范创建活动，通过集成优化现有要素，合理开发各种资源，大胆进行机制创新，力争使我国农业标准化工作有新的突破。争取用3年—5年的时间，推动沿海发达地区、大中城市和国营农场率先实现农业标准化，使中西部地区的农业标准化跨上新台阶。

实行标准化生产是一种强国政策，很多发达国家也是利用标准的制定来促进农产品的销售，甚至用来保护本国农业的发展。在这方面我们应该向有经验的国家学习，先进合理的要吸收，落后不合理的要摒弃。要结合我国国情，来建立我国的农产品生产的标准化体系。目前我们国家虽然加大了农业标准和农产品标准的制定工作力度，但还远远跟不上形势发展的需要。

二是加强农产品质量安全的监管。为探索农业部门在当前市场经济条件下对农产品质量实施有效的监管途径，2001年4月农业部开始启动“无公害食品行动计划”试点，2002年7月在全国范围内全面推开。目前，我国农产品质量安全监管机制初步形成，农产品质量安全保障体系初步建立，农业标准化示范区建设初具规模，农产品质量安全例行监测工作初步展开，质量追溯及市场准入工作开始启动，农产品质量安全监管法律法规体系正在完善，农产品源头污染得到初步遏制。

当前，农业部的当务之急是加快构建与《农产品质量安全法》规定相适应的农产品质量安全监管体系，核心是加强监管能力建设。具体做好以下重点工作：一是强化行政执法监督，确保依法监督措施到位。加强产地环境监管、农业投入品监管、市场准入监管、农产品质量安全监测监管。二是大力推进农业标准化，促进农产品质量安全生产经营方式不断完善。要通过农业标准化示范，推进农业种养殖技术水平的提高。三是强化市场引导作用，做强做大安全优质农产品的特色产业。要强化农产品营销促销服务，加快无公害、绿色和有机农产品和一村一品的发展。四是加强基础设施建设，提高农产品质量安全体系装备水平。要组织实施好《全国农产品质量安全检验检测体系建设规划》，组织实施好市场“升级拓展5520工程”。五是加强国际合作交流。积极参与国际规则制定和官方评议工作，加强对国内出口企业的服务指导。六是重视新技术研究应用。要加强农产品质量安全关键技术研究，加强农产品质量安全相关信息服务工作。

三是继续发挥政府在农产品质量安全工作中的主导作用。由于我国特殊的国情、生产方式和农产品质量安全工作基础，整个农产品质量安全管理工作主要是由各级政府和农业、卫生、工商、质检等部门在推动，广大的农产品生产者、销售者和消费者参与较少，所承担的责任和义务也不够。整个农产品质量安全工作，政府部门发挥了重要主导作用，集中体现在示范、推动、引导、服务等四个方面：一是对农产品质量安全管理的方式方法进行探索和试点；二是在工作机制上采取政府推动；三是在发展方向上采取政策引导；四是对农产品生产者采取政策鼓励，资金扶持。一些地区对广大农产品生产者申请无公害农产品认证标志，实行免费认证；对批发市场和生产基地农产品市场准入性的速测，实行免费检测；对农产品安全生产技术和无公害生产技术，实行免费培训等等。

人们每天消费的食物中，有相当大的部分是直接来源于农业的初级产品。因此农产品的质量安全，直接关系着人们的身体健康和生命安全，关系着社会稳定和经济发展。在保卫消费者餐桌安全的工作中，农业部门必须要有作为、工作要到位，依据相关法律法规，切实担负起所承担的职责。

加快发展服务外包产业

据有关部门统计，去年我国软件服务外包市场规模达14.3亿美元，比上年增长55.4%；预计到2010年，我国软件服务外包市场将达到70.3亿美元，占全球软件服务外包市场的8.4%。服务外包市场潜力巨大，发展势头强劲。如何抓住新一轮世界产业结构调整的机遇，加快发展服务外包产业，值得我们重视。

我国服务外包产业起步较晚，但基础比较扎实，发展前景广阔。比如，作为服务外包主要内容的软件产业，我们的国际化步伐正明显加快，一批创新型软件企业迅速成长，信息安全软件、中间件、嵌入式软件等相继取得突破，产业规模由1999年的440亿元增长到2005年的3900亿元，年均增速在40%以上。同时，商务、影视文化、互联网以及动漫制作、设计、研发等领域的服务外包，都已经初具规模。加快发展服务外包产业，不仅有助于我国进入全球产业链的高端，在利润创造、效率提高和技术创新方面赶上世界先进水平，还有助于构建资源消耗少、附加价值高、吸纳就业多的产业结构体系，扩大服务业占GDP的比重，也有利于服务外包企业在国际化和规模发展的基础上培育创新能力，推进产业结构调整升级，增强企业竞争力。但是，对于服务外包产业面临的形势，我们同样要有清醒的认识。一方面我国服务业总体上供给不足，结构不合理，服务水平低，竞争力不强。另一方面我们要借鉴国外成功经验，以发展服务外包产业为切入点，积极参与服务业全球化进程，稳步扩大基础性服务业和现代服务业的开放力度，完善服务业双向投资贸易政策，特别是全面提高服务业吸收外资水平，带动整个服务业快速发展。

不久前下发的《国务院关于加快发展服务业的若干意见》提出，到2020年，服务业增加值占国内生产总值的比重超过50%。有关部门也提出，“十一五”期间要在全国建设10个具有一定国际竞争力的服务外包基地城市，推动100家世界著名跨国公司将其服务外包业务转移到中国，培育1000家取得国际资质的大中型服务外包企业，实现2010年服务外包出口额在2005年基础上翻两番。可见，这项任务相当艰巨。我们要把承接国际服务外包作为扩大服务贸易的重点，坚持市场化、产业化、社会化的方向，把增强功能与优化结构结合起来，促进服务业拓宽领域；把统筹协调与分类指导结合起来，构建充满活力、特色明显、优势互补的服务外包发展格局；把吸收发达国家的先进经验、先进技术、先进管理方式与我们的实际结合起来，提高服务外包企业的国际竞争力。加快发展服务外包产业，需要进一步推进服务领域各项改革，按照政企分开、政事分开、事业企业分开、营利性机构与非营利性机构分开的原则，放宽市场准入，引入竞争机制，推进国有资产重组，实现投资主体多元化。要把大力发展服务外包作为转变外贸增长方式、提升对外开放水平的重要内容，发挥我国人力资源丰富的优势，积极承接信息管理、数据处理、财会核算、技术研发、工业设计等国际服务外包业务。要加快建立和完善法律法规制度，推进建立现代企业诚信制度，加强知识产权保护，确保服务外包发展的良好环境。要积极争取财政和金融支持，推动服务外包投资促进工作，培育一批具有自主知识产权、自主品牌和高增值服务能力的服务外包企业。要建立支持国内企业“走出去”的服务平台，提供市场调研、法律咨询、信息、金融和管理等方面的服务。

此外，还应建立促进服务外包的中介组织，加快培养服务外包人才；支持服务外包企业取得国际认证，开拓国际市场；打造国家级服务外包示范区，努力建设全球服务外包基地；加强服务业监管体系建设，确保国家利益和经济安全。

             农产品物流开启风时代

国外农产品物流发展成功经验借鉴

随着新农村建设的逐步推进与发展，农产品物流的发展日益受到政府、实业界和学术界关注。但从目前来看，农产品物流发展仍较为缓慢，许多地方农产品物流成为制约新农村建设的关键问题之一，农产品买难和卖难问题仍比较突出。如何提速我国农产品物流，让其进入“风时代”已成为广大农民共同企盼。

如何提速的关键在于实施“四轮”驱动。“四轮”驱动包括政府推动、软件策动、硬件拉动、企业联动。物流的五大基点是匹配、衔接、整合、顺畅、贯通，“四轮”恰恰是实现这五大基点重要驱动力量。必须指出，“四轮”驱动必须方向是一致的、运作是协调的、动力是匹配的，否则非但不能形成合力，反而会出现阻力。

政府在农产品物流发展中处于核心地位

政府引导、组织和推动农产品物流发展起到关键性作用。从60年代开始，日本政府曾在《中期五年经济计划》中强调要实现物流现代化；1997年日本政府又制定了《综合物流施策大纲》；2001年7月,日本政府出台了“新综合物流政策大纲”，这一系列举措对加快日本物流发展起到了良好作用。与此同时，很多国家制定了相关的政策法规，如美国《农产品销售协调法》、日本《批发市场法》、韩国《关于农水产品流通及其价格安定的法律》等等。

对我国农产品物流发展来说，各级政府要鼓励农业物流发展模式的创新，并在法律法规和政策上给予扶持。积极探索和应用农产品物流的合作制、股份制、股份合作制以及一系列激励与约束相融的合约制度。政府应创造条件并鼓励逐步试验不同的交易方式和手段，以减少农产品交易过程中的信息不对称和交易费用。

美国的物流运作效率全球领先，其突出优势在于物流链各个环节的社会化程度高，只要服务需要就能提供相应服务。同时，美国农产品电子商务也得到广泛应用。荷兰的信息化建设、冷冻和冷藏行业也非常发达，现代化的制冷和冷冻技术及设备充分保证了农产品运输和贮藏过程中的品质要求。可见，国外发达国家的交通运输等基础设施良好，确保了农产品物流高效率运作。所以我国政府应不断加大对交通运输基础设施投入，协调各个交通运输环节的运作效率，降低运营成本，改革现有农产品落后的交易设施和交易模式，彻底解决农产品“买难”和“卖难”的悖论问题。

对于我国农产品物流发展来说，政府要对市场竞争中壮大的各类农业生产、加工企业和贸易公司应给予一定倾斜政策，积极培育龙头农业物流企业，鼓励其向农业产业链的上下游拓展经营业务，尤其是支持农产品加工龙头企业进行品牌塑造，对其出口的农产品可实行优惠的税收激励，支持龙头农产品物流企业在农产品流通加工和物流质量体系建设方面的投入，在投资贷款和税收政策上予以优惠倾斜和扶持。

政府要在农产品物流运行机制的协调上进行创新，减少我国农产品物流运行的成本问题。农产品物流具有跨部门、跨地区、跨行业、涉及领域广泛、关联的部委多、复合交叉性强等特点，而如何协调各个地方政府的利益，以保证提高农产品物流运作效率和效益进而提高农产品竞争力将成为我国农产品物流政策协调的工作重点。

软件策动不可忽视。软件策动最重要的一点就是我国要大力发展农产品物流专业合作经济组织与行业协会。由于我国农产品生产具有规模小、产地分散、产品集中化程

度不高的特点，借鉴日本、韩国和其他东南亚国家地区的经验，大型商贸或者龙头企业

与农业最好的连接并不是直接与分散的农户相衔接，而是与农业的专业化合作经济组织或者行业协会相衔接，既可降低交易中成本，又可保护农民利益。我国可以采取以下措施大力发展农业物流合作经济组织：一要通过股份制、股份合作制等形式鼓励农民联合起来发展自己的物流合作经济组织；二要借助于农业外部力量,通过“公司+农户”等多种形式强化农工商的联结与组合；三要通过政府和社会力量,建立农业区域性专业批发市场,联结产需,确保农产品货畅其流。

当前，我国农产品物流发展的落后，很大程度上是由于农民物流意识落后。相反，国外很多国家都积极提高农民的素质。要以国家重视发展现代农民为契机，积极培育具有现代农产品物流意识的农民物流企业家和物流员工。可以说，高素质农产品物流工作者是农产品物流快速发展的核心动力。以美国为例，在美国有85％农民上网，16％农民从事网上购买业务。我国目前农民可以分为个体农民、合作农民、企业农民三种，并且他们将长期存在。在农产品物流发展过程中，要逐步扩大企业农民从事物流工作的比例，以当前国家发展现代农民为契机，加强物流基础教育和培训，培养适应现代物流发展趋势的复合型人才，用现代物流经营理念武装农产品物流企业家和物流员工。

多方面拉动硬件设施投入

美国、加拿大、西欧、韩国和日本等国家，政府在各种硬件设施上非常重视，加大投入。借鉴其成功经验，在硬件设施的投入上，企业和政府要共同协作，利用国家建设新农村的大好契机，加大农村物流基础设施包括交通运输设施、农产品批发市场设施、仓储设施以及物流园区设施的建设力度。前不久农业部与中国农业银行在京签署了“共同支持农产品批发市场建设合作框架协议”，农行计划在“十一五”期间向农业部重点建设的500家定点农产品批发市场提供100亿元人民币信用额度，用于支持其升级改造和服务功能完善。同时，在硬件设施的投入上，还要重视对移动硬件设施的投入，包括对农产品物流配送车辆、农产品物流的信息化建设、农产品物流的装卸搬运包装等工具设施的建设。

降低成本和提高服务水平是企业取胜重要法宝

当前，国内专业物流企业大多服务于工商企业，而从事农产品物流的专业企业甚少，而农产品物流恰恰也是国内物流市场尚待开发的“第三利润源泉”。因此，专业物流企业要借助自身优势，结合国家对农村物流政策的倾斜机遇，大力发展农村物流。

从企业层面与软件层面的关系看，我国农产品物流要积极尝试多种形式的产业链结合模式。我国“三农”问题和农产品流通体制的特殊性，使得与农业有关的经营思路和改革实践备受瞩目。由此，从事农产品物流的企业，应更积极的尝试多种形式的产业链结合模式，探索“零售企业＋加工企业（批发市场）＋基地农场”的模式等。此外，农产品物流企业要加强与各个批发市场经营主体的合作力度，不断创新合作内容和形式。目前农产品流通的核心仍然是各种批发市场、中间市场和集散市场。所以超市业态会在农产品流通中占据更为有利的位置，有条件的大型超市可对批发市场、尤其对上规模、上档次的批发市场进行产权渗透、信息共享、管理互助等在内各种经营手段的运营，共同推动农产品物流发展。

从企业运营技术设施角度上看，我国的农产品物流发展必须重视生鲜农产品物流配送技术改进和供应链优化。作为企业组织，降低成本和提高服务水平是竞争取胜的重要法宝，如何实现这两个方面的战略目标，重视物流配送技术改进和供应链管理水平的优化整合极为重要，这也是发达国家农产品物流企业近年来的努力方向，应该引起我国致力于全球化发展的农产品企业的高度重视。

超市发开始向社区转变

北京以连锁超市著称的北京超市发连锁股份有限公司，随着春天的来临，一种新的业态形式──社区店也纷然而至。

2007年初，北京超市发连锁股份有限公司通过司法程序将原托管的13家便利店全部收回，重新进行了整合。3月28日，花园路店、五棵松店、万柳店、西长安街店4家新型社区店同时开业；4月6日，白石桥店相继开业。首批开业的社区店，均设在交通主干线旁及院校区内，店铺面积在100平方米左右，无论从外观、门头还是店内布局、商品配置都重新进行了调整。社区店的重张开业，无疑给周边的居民购物带来了超乎寻常的便利：近距离的商圈给人们带来了路途的便利；16小时超长的营业时间给早出晚归的都市人带来时间上的便利；价格的合理定位迎合了众多居民的购物之选；品类的优化组合更是满足了人们的日常需求。重新构架后的超市发社区店以全新面貌面向社会。

作为具有40余年发展史的商业老字号，北京超市发连锁股份有限公司在商战中始终焕发着勃勃生机。公司经营规模不断扩大，逐步向多元化经营发展，销售额稳步增长，在北京市连锁业名列前茅，并跃居中国500强企业、连锁百强企业。

 目前该公司拥有“超市发”品牌连锁店百余家，主要由综合超市和食品超市构成，并设立批发中心开展品牌代理业务，逐步形成站稳海淀、立足北京、辐射华北的战略格局。他们秉承“千方百计服务千家万户”的服务宗旨，突出生鲜商品的经营特色，倡导“绿色营销，关爱健康”的经营理念，并以提高消费者生活品质为己任，力求与消费者共创安全、健康的现代生活方式。

该公司现有3万余平方米的商品配送基地，其中生鲜商品配送中心设有3700立方米容量的恒温库和1500平方米的低温库。商品出入库搬运实现机械化，储存、配货实现电子化。高效快捷的商品配送体系为公司连锁业的科学管理和快速发展提供了有力保障 。

在经营综合超市和食品超市的基础上，北京超市发连锁股份有限公司结合市场情况，构建了新的业态体系。新的社区店业态依然秉承“绿色营销 关爱健康”的经营理念，统一字号、统一管理、统一采购、统一配送，全部融入超市发的整个管理体系。西长安街店等陆续开业的5家社区店，平均单店日销售在8000元左右，客流量近千人。在近一个月的运行期内，社区店的各项经营指标趋于稳定并呈上升趋势，总体达到了预期的效果。在社会调研过程中，该公司也挖掘到了许多商机及发展空间，并定出了下一步的调整方案。

便利店业态作为朝阳产业，具有良好的发展前景。但目前北京的便利店状况不容乐观，处于整体亏损状态。甄选店址、不断扩大规模、增加服务类项、雄厚资金保障等成为便利店发展的关键要素。北京超市发连锁股份有限公司看到了商机，也关注着危机，看到自身的优势，也正确评估着劣势。2007年度，该公司还将计划开业6家社区店，不断调整经营策略，研发社区店的服务项目，如各项便民代购业务等，逐步向专业化方向发展。北京超市发将本着低成本运作的原则，集中自身的网点优势、经营优势及配送优势，一如既往地树立服务品牌，跨越社区便利店的经营瓶颈，完成从商业区到社区的转变和渗透，丰富和不断完善营销体系，最终实现为顾客提供全方位、全领域的服务。

天津市塘沽中心商务商业区建设全面启动

天津市塘沽区中心商务商业区开发建设管委会4月13日成立并召开第一次工作会议，同时成立了中心商务商业区专家顾问委员会，聘请国内知名专家、学者为中心商务商业区的规划、建设等工作提供咨询服务，成立了中心商务商业区建设开发有限责任公司，负责中心商务商业区建设中的筹资、融资、土地开发和基础设施配套等工作。

塘沽区是天津滨海新区核心区，商业基础雄厚。区内规划建设的中心商务商业区是滨海新区的重点功能区之一，建设目标为环渤海地区的国际金融、商贸服务中心，是宜居生态新城区的标志区，主要承担为国际航运物流和现代制造业服务的国际贸易、金融、会展、信息、中介、科研、研发转化等服务功能。中心商务商业区包括六个功能区，即于家堡金融区、响螺湾商务区、解放路商业区、大沽生态新区、国际航运服务区和蓝鲸岛国际社区，总面积20平方公里。近期该区将重点抓好于家堡金融区、响螺湾商务区两个核心区域的开发建设。

于家堡金融区主要聚集国内外金融、保险、证券、跨国公司总部或区域总部，大力吸引法律、会计、广告、咨询、信息服务等现代服务业企业入区，建设成为环渤海地区金融中心、国际贸易中心和信息服务中心。

响螺湾商务区重点建设外省市区及中央企业驻滨海新区办事机构和商务娱乐设施，建设成为环境优美、设施齐全的现代商务区。解放路商业区重点发展大型综合超市、购物中心等商贸商业设施，引进国际知名品牌店，兴建高品质住宅，建设成为繁华兴旺的商业中心。大沽生态生活区重点建设与工业区配套的生活服务区，建设成为生态宜居的居住区。国际航运服务区发展休闲、娱乐、商业、旅游、高档住宅，建设成为服务于国际航运中心的国际海员生活区。

塘沽区将瞄准国际标准，做好中心商务商业区总体规划和各功能区规划，着力改善区域环境，提高群众生活质量，加快基础设施建设步伐，努力构建完善的交通网络体系和公共服务体系，加大招商引资力度，积极发展高新技术产业和现代服务业。

该区按照总体规划、突出重点、分步实施、边建边用的要求，确定中心商务商业区的计划进度为“两年开发启动、三年全面建设、五年初具规模、八年基本建成＂，力争用15到20年的时间全面达到规划设计要求和功能定位目标。

两年开发启动，即到2008年底完成中心商务商业区的总体规划、控制性规划和于家堡金融区、响螺湾商务区等重点功能区的详细规划、行动规划和城市导则。建成海河开启桥，开工建设过海河隧道。响螺湾商务区外省市区商务楼开工建设20栋以上，在建工程达200万平方米以上。三年全面建设，即到2009年完成以过海河隧道等为代表的重大基础设施建设，完成海河沿岸等重要节点的环境工程建设，建设海洋极地世界、滨海体育中心、青少年科技主题公园、商务商业展示中心、星级酒店、商务写字楼等项目。五年初具规模，即到2011年响螺湾商务区初步建成，外省市区商务楼、海洋极地世界、商务商业展示中心等重大项目投入使用。于家堡金融区标志性建筑全面建设，解放路商业区内重点街区、大型商业设施、主题公园相继建成。高档住宅项目开发建设相继完成，生活居住区、港口服务区基本形成。 八年基本建成，即到2014年中心商务商业区规划开发建设近期目标基本完成。区域形象完整，城市功能齐备，产业形成规模，在环渤海地区发挥辐射带动作用。

十九万农家店覆盖全国

今年前四个月，“万村千乡市场工程”继续保持良好发展势头，覆盖范围扩大到全国所有具备发展连锁经营的县市，已审核批准2400多家承办企业建设“万村千乡市场工程”农家店，并呈现以下特点：

一是流通企业踊跃参与，企业实力不断增强。2007年新增承办企业实力大幅度提升，其中，日用消费品企业资产都在1500万元以上，2006年销售额在3000万元以上；农资流通企业资产都在2000万元以上，2006年农资类产品销售额2亿元以上，且化肥年销售额1亿元以上。

二是农家店建设速度加快，社会效益持续显现。初步统计，截至4月底，“万村千乡市场工程”承办企业共新建农家店2.8万个，累计建设标准化农家店18.8万个；新增就业8.4万人，累计吸纳农村富余劳动力73万人，增速与去年基本持平；实现销售额约280亿元，同比增长15%。

三是积极筹备农资货源，保障春耕农资供应。春耕期间，“万村千乡市场工程”农资企业发挥骨干作用，有力保障了春耕农资商品供应。据统计，山东、云南、大连“万村千乡市场工程”农资企业春耕期间分别备肥100万吨、226.2万吨和17.2万吨，占当地总需求的28.6％、59％和43％。湖北春耕农资商品的50%以上是由16家“万村千乡市场工程”农资企业供应，其中化肥供应量占总需求的32%、农药占5..3%、农地膜占72.7%。四川省“万村千乡市场工程”农资企业组织的化肥、农药、种子、农膜分别占全省春耕农资总需求的42％、33.7％、42.3％和50％。河南省“万村千乡市场工程”农资企业的农资供应占春耕期间河南农资市场总供应量的1/3以上。同时，“万村千乡市场工程”农家店实行连锁经营，农资商品统一配送率均达到70％以上，农民购买的农资产品质量都可以得到了有效保证。

四是各级政府积极支持，配套扶持政策到位。2007年“万村千乡市场工程”继续得到各级政府的大力支持，有17个省（区、市）将“万村千乡市场工程”列入2007年政府工作报告，湖南、福建、广西等地区将“万村千乡市场工程”列入政府为民办实事项目加以推进，初步统计，2007年仅北京等地区省级财政就安排配套扶持资金达3.4亿元。

“中国第一家鱼宴店”落户松北

近日，由中国食文化研究会认定的“中国第一家鱼宴专门店”挂牌。 据介绍，经中国食文化研究会认定组织工作委员会专家的综合评审，将“中国第一家鱼宴专门店”授予位于松北区的“龙华鱼村”，这也是在全国近百家推荐店中唯一一家以龙江特产鱼为主的鱼宴店。专家认为，该鱼村的菜品富有龙江特色，其海吃鱼宴更是极具赫哲族人特色的食鱼方式。据了解，按照传统习俗，每有佳宾造访，赫哲人必摆出丰盛、名贵的“海吃鱼宴”，洋洋洒洒十几个大碗的配料堪称奇观。

永旺购物中心签约入驻中关村国际商城

近日，“永旺购物中心入驻中关村国际商城签约仪式暨新闻发布会”于北京长富宫饭店芙蓉厅隆重举行。亚洲零售业巨头永旺将与中关村国际商城发展有限公司联手打造北京首家集购物、娱乐、休闲、餐饮功能于一体的大型多功能的“一站式”消费服务中心—永旺购物中心。作为第一家入驻中关村国际商城的超大型商业设施,永旺购物中心计划于2008年北京奥运会前开业。

中关村国际商城规划用地面积为63.2公顷，规划地上总建筑面积为47.25万平方米，共约8000个停车位，是《北京市“十一五”时期商业发展规划》中规划建设的大型多功能郊外购物中心，同时，作为奥运商圈内唯一的国际化大型多功能中心，中关村国际商城将成为服务奥运的综合商业配套项目和吸引国外游客的商业设施。项目选址在环境优美、交

通便捷的北清路和八达岭高速公路交汇处的西北角，处于中关村科技园区发展区的东大门。

中关村国际商城内的永旺购物中心完全按照永旺要求规划设计，由中关村国际商城发展有限公司为其量身定做，占地约9万平方米，建筑面积达到15万平方米，其营运和管理完全由永旺拟在北京成立的全资子公司负责。永旺购物中心主力店为永旺的综合百货超市 JUSCO（佳世客/吉之岛），此外还将引入永旺属下多个初次进入中国的及国内外知名专卖店，是北京首家集购物、娱乐、休闲、餐饮功能于一体的大型郊外Shopping Mall。

营业收益在日本居首位、世界零售业排行第17位的日本零售业集团——永旺已相继在华南、华北地区分别开设了11家及2家店面之后，本次永旺再一次抓住了千载难觅的时机，选择了一支毋庸置疑的潜力股，在一个炙手可热的区域，规划了一幅赏心悦目的蓝图，引领人们去体验新的生活方式，感受生活在新世纪里赋予我们的无限激情。

永旺购物中心入驻中关村国际商城，将会对周边区域经济的拉动以及打造全新商业模式发挥前瞻性地示范作用。双方的成功签约，将共同打造出京城商业的新地标，共同促进北京市整体商业水平的提升和发展。

法国大商场面临新选择

法国大商场在19世纪出现，是有其历史原因的，它与人口、储蓄、新的交通工具、大街和繁华的商业区的出现密切相关。历史学家们甚至认为，大商场的出现是城市与中世纪小商贩告别的重要标志。因为一直到19世纪，所有城市里的商业基本都是清一色的小商贩、小商铺，所有商铺的最主要经营特点是“看人报价”，现代意义上“明码标价”式的商业竞争几乎不存在。到19世纪后期，商业贸易出现了一种新形式即“大商场”。

大商场的经营从此为商业提供了一种前所未有的形式，在随后近百年的时间里一直都是消费新潮的策源地，新产品的测试场。明码定价、退货、促销活动频繁，减价、促销、特价周、主题展销、评奖等等……在大商场出现的同一时代，促进了大规模的户内外广告形式，如招贴广告、广告册、商品目录本、广告日历和叫卖。在大商场最初出现的时期，其经营者使用了许多令人至今看来都是异想天开的广告手段和促销手段，如巴黎有家大商

场在飞机刚开始出现不久的年代，曾经重金悬赏有本事将飞机停在商场楼顶上的人，后来

果然有人成功地这样做了，而成为当时轰动一时的新闻。在二战前后，大商场还开始运用当时的歌唱和著名演艺人员到商场做广告演出，也有大商场将自己的盈利拿出来做慈善事业或者率先在本商场的员工中实现8小时工作制等，以种种方式来制造新闻事件，以图在商业发展和商业道德之间寻找一个闪亮的平衡点。

大商场的发展，很快与当时的邮政业发展相配合而出现了邮购业，顾客凭着各大商场的商品目录，在家选购。这些商品目录也是大商场的另类“橱窗”，这些商场经常请平面设计师用最精美的图画将本店的产品在商品目录上展示出来，以刺激顾客的购买欲望，让顾客深深地迷上这些商场。在顾客群上，大商场更多的是选择将目光投向中产阶层和普通的大众，其经营方针也是面向中产阶层。

为了赢得顾客，各商场只能采取有个性特点的经营方式，有的选择专业化，有的选择专攻某些门类的商品。而且在经营特色上，各大商场还随着社会生活潮流的变化，不断地有所创新。为方便顾客，大商场也在商场的设备上增加了扶手电梯，在服务上提供了售后

服务，有的还提供了信贷服务等。

如今，超市与网络销售的出现，使大商场面临着不少风险与问题。在这种压力下，许多大商场开始进行战略联盟或重组，以图力挽不利的发展趋势。比起与居民区毗邻而建的连锁小超市、小商场，大商场的优势正在逐渐被淡化。法国大商场在这种激烈的竞争环境下面临着新的选择。

朗廷酒店集团挺进中国内地市场

朗廷酒店集团近日在北京和联合置地房地产签订合作协议，受任管理将于2008年建成的全新五星级酒店“北京朗豪酒店”，并称这是朗廷酒店集团挺进内地市场所迈出的第一步。即将于2008年建成的朗豪酒店坐落在北京黄金地段朝阳区朝阳广场，为一家五星级大型国际酒店，楼高26层，共有450多个豪华房间和高级住宅、健全的健身服务设施以及完善的餐饮和会议中心。朗豪酒店将于2008年6月前建成，届时，酒店将为北京成功举办奥运会做出自己的贡献。拥有世界一流城市顶级酒店和世界一流的酒店管理经验是朗廷酒店集团获得管理北京朗豪酒店的主要原因。朗廷酒店集团为鹰君集团全资子公司，集团拥有六家酒店，分别座落于香港、伦敦、波士顿、多伦多、墨尔本和奥克兰，均为国际顶级豪华酒店。其中香港朗豪坊是朗廷酒店集团近年来最为成功的项目之一。朗豪坊位于香港闹市旺角，整个建筑群包括59层高的办公室大楼、一座15层高的购物中心和42层楼高的五星级“朗豪酒店”，“朗豪坊”的发展前后投入110亿港元并已于2004年开幕，凭借其现代化的管理、高科技之技术及不断创新的服务，现在每天人流已达15万人。

近年来，中国经济增长迅速、社会和谐繁荣。酒店行业的发展速度也非常的快。作为全球顶级品牌之一的朗廷酒店集团，愿意凭其140多年来丰富的管理经验、领先的科学技术以及不断创新的服务形式，为内地酒店业的发展做出我们的贡献。管理北京朗豪酒店，只是朗廷酒店集团拓展内地市场业务的第一步。以后我们将会有更多的投资和合作，建立自己的酒店及参与更多的酒店管理服务。

合肥市“五一”黄金周消费品市场购销两旺

今年 “五一”黄金周期间，天气晴好、气候宜人，合肥市主要商业街区、公园、广场和旅游景点人流如织。“五一”黄金周期间我市商业行政主管部门和商业企业对市场供应做了充足的准备，消费品市场商品丰富、物价平稳、消费需求旺盛，市场运行安全有序，呈现出购销两旺的繁荣局面。

     1、城市生活必需品供应充裕，物价稳定。合肥市商务局按照商务部和省商务厅的要求，加强了节日期间生活必需品的监控工作，要求各样本企业实行日报，有异常情况及时上报。从“五一”黄金周生活必需品的市场监测情况看，全市肉蛋菜货源充足，供应平稳，粮油市场价格稳定，秩序良好，未出现排队购买，商品脱销、断档现象，无异常波动情况发生，广大市民过了一个欢乐祥和的国际劳动节。

2、节日期间商家促销手段花样繁多，竞争激烈。“五一”期间，我市大中型商场纷纷延长营业时间，提高服务质量，为消费者提供良好的购物环境。同时，我市各商家开展多种促销活动，扩大商品销售。合肥百大集团在全省联合开展“轻松五一，欢购百大”活动，其旗下的百货店、超市以及家电专卖店联袂酬宾。安徽产商之都合肥店开展“绝对购物、精彩分享”活动，让消费者享受更直接的优惠。安徽乐普生商厦、合肥百盛、安徽元一时代购物广场节日期间都开展购物赠券活动，购物让利幅度之大是前所未有的，消费品市场竞争十分激烈。

3、节日即期消费需求增加，商品销售增长。今年“五一”黄金周，我市组织了丰富多彩的特色旅游和文化体育活动，吸引了本市居民和外地游客。人们利用难得的长假或全家、亲朋团聚，或外出游玩、休闲购物，即期消费需求增加。据市商务局对全市商业企业经营情况监测，今年五一黄金周期间我市大中型商场商品销售情况较好。5月1日至7日，我市12家定点商场实现商品销售总额2.55亿元，同比增长14.3 %；其中：市百货大楼、鼓楼商厦、商之都、商业大厦销售同比增幅均在10%以上。“五一”当天,12家定点商场实现商品销售额5000万元，同比增长22%，市百货大楼、鼓楼商厦、商之都、百大CBD的销售创近几年来新高。与大中型综合性商场销售增长相媲美的是，今年五一期间超市销售也相当红火，各超市在增加猪肉、水果、蔬菜等生鲜食品供应的同时，加大促销力度，家乐福、北京华联、合家福连锁超市、红府超市等客流较平时明显增多，几家大超市“五一”期间商品销售同比均增长12%以上。从整个假期来看，除5月1日国际劳动节当天商品销售大幅增长外，2-6日消费品市场需求相对均衡，商品销售呈稳定增长之势。合肥居民的“大菜篮子”—周谷堆农产品批发市场“五一”期间蔬菜、水果、水产和肉类交易量增加，共实现交易额1.4亿元，同比增长35%。

4、销售热点较多，消费结构不断升级。随着人们消费水平的提高，“五一”期间人们消费需求主要以节日商品为主，蔬菜水果、食品烟酒、化妆品、保健食品、各类电器等商品成为销售热点。各大超市内的蔬菜水果、食品烟酒的销售增长两成。由于5月份天气渐热，服装换季，金银珠宝饰品、服装鞋帽和夏令商品销售增势最为明显。百货大楼、鼓楼商厦、商之都等商场购买金银珠宝饰品的消费者较多，日销售额达100万元以上。随着夏季来临，

防晒护肤类化妆品和驱蚊保健类的夏令商品销售明显增加，夏令用品成为“五一”黄金周的另一热点。各式新颖别致的夏季服饰、鞋帽十分畅销，合肥百盛、瑞景名品中心和购物广

场、鼓楼商厦、商之都的服装商场顾客如流，日销售额都在60万元以上，各类服饰销售增幅达20%。

5、家电销售依然增长，家居装饰类商品需求增加。五一长假期间，我市家电市场热闹异常，各大家电经营商为争夺市场份额频出奇招。合肥百大电器、国生电器、国美电器、苏宁电器、五星电器等商家节日期间纷纷让利促销，使家电商品出现热销势头。一是高端平板彩电销售增长。今年以来，液晶、等离子等高端平板彩电价格不断下调，平板彩电黄金周期间价格更是大幅优惠，刺激消费者购买，百货大楼、鼓楼商厦、商之都、国美电器、五星电器、苏宁电器等商场的彩电销售同比增长15%以上。二是电冰箱、空调器等生活类家电随着气温升高，消费需求也有所增加。“五一”期间，几大电器商场电冰箱、空调器的销售增幅都在20%以上。随着人们居住条件的改善，对家居装饰类商品需求不断增加，有些消费者利用黄金周7天长假装修住房。“五一”期间，我市家福特、好美家、家饰佳等建材商场实行低价风暴，木地板、涂料、灯具、卫生洁具等家居装饰类商品销售明显增长，较平时增幅达30%。

6、餐饮消费增幅放缓。“五一”期间婚嫁喜事较多，加之亲朋好友相聚，居民家庭外出就餐多，餐饮、娱乐业生意兴隆。节日期间我市知名的中高档餐饮的酒店包间基本客满，据对5家餐饮企业经营情况统计，共实现营业收入501万元，同比增幅放缓。另外，农家乐特色餐饮、歌厅、酒巴和茶楼成为节日人们放松休闲、交际会友的好去处，节日期间顾客盈门，营业收入有较大增长，居民服务性消费支出呈现扩大趋势。

合肥打造餐饮商务休闲街

近日，从“合肥市餐饮商务休闲街———金地88街新闻发布会”上获悉，合肥市将依托马鞍山路“酒吧一条街“的人气，以金地88街为主体，打造合肥首个“集中式餐饮商务休闲特色街区”。据悉，该街区有望今年年底亮相。

从总体上看，合肥文化产业的发展，滞后于工业及其他服务业的发展，以致于现有的文化生产能力和文化供给与巨大的文化市场空间很不相称。打造一个具有标杆意义的餐饮、休闲、娱乐特色街区，是合肥文化产业发展过程中必须突破的环节。在此背景下，合肥市餐饮商务休闲街——金地88街应运而生。

据了解，金地88街位于马鞍山路中段，联动滨湖新城和老城区，北连家乐福，南接合家福，周边高档社区林立，人气鼎旺。目前，马鞍山路中段已有3～5家酒吧茶楼开张营业，随着金地88街建设的展开，这里将云集闲静的咖啡店、国际风情料理、时尚的海鲜佳肴等，另外还有西班牙风格的建筑、市民载歌载舞的文化广场。建成后，将进一步提升合肥的餐饮、休闲、娱乐的规格和水平，促进文化产业的发展，提供就业岗位约2000个，拉动投资约5亿元。

金地88街将借鉴国内发达城市商业街运营的成功经验，采取“统一品牌、统一招商、统一经营、统一管理”的理念，力争将金地88街打造成合肥对外的一张新名片。据悉，目前对金地88街投资兴业感兴趣的长沙市酒吧协会及北京、香港、南京、杭州等地的一些餐饮企业已纷纷赶来考察。

麦德龙与合肥市合建农副产品基地

    近日，在第二届中国中部投资贸易博览会举行的跨国零售集团采购洽谈会上，合肥与世界500强企业之一的麦德龙集团成功签约合作建立农副产品基地的协议。

    在此次中博会上，合肥一共签约了６个项目。广东华新集团有限公司与高新区管委会签订了“特种电缆、电工及其衍生产品的生产”协议；福建永龙机械股份有限公司与瑶海区磨店乡政府签订了“工程机械及汽车零部件生产”协议；浙江宝业集团与新站区管委会签订了住宅产业化研发基地的项目等。

合肥申报“中国小龙虾之都”

合肥市申报“中国小龙虾之都”正在有序进行中，中国渔业协会有关领导对该市龙虾产业考察后给予了高度评价，认为合肥市已经具备申报“中国小龙虾之都”的条件，合肥市有望在不久成为真正的“中国小龙虾之都”。

合肥市现有龙虾繁育企业26家，年苗种规模繁育量达5亿尾；2007年新增龙虾繁育面积和养殖面积分别超过5000亩和20000亩。龙虾养殖产品及苗种远销全国22个省市，供不应求。合肥市已成为全国龙虾人工繁育的基地和养殖主产地。合肥龙虾餐饮消费集聚度进一步提升，今年全市龙虾消费量预计突破10万吨。合肥龙虾加工和出口能力已位居全国前列，现有各类加工规模出口企业12家，预计今年加工出口龙虾仁超过2000吨。

家居航母“京华号”即将启航

京华国际家居（合肥）展示中心是京华集团（香港）实业有限公司耗巨资倾力打造的安徽地区最大的家居商城，在区域家居市场具有强大的震撼优势。京华集团（香港）实业有限公司是安徽省三大优秀办公家生产企业之一，其产品在全省乃至全国同行业中享有极高的声誉。京华国际家居（合肥）展示中心是集购物、休闲等多功能于一体的专业家居广场，是以精品为主导品牌的高档次生活典范，更是安徽商业现代化新的里程碑。它以高品质的商场，经典现代的风格，流畅动线的规划，全新的经营模式，快捷高效的物流配送，网络化的管理，生态的绿化等震撼优势，处于安徽家居界航母般的地位。

作为重点发展的项目之一，京华家具（合肥）有限责任公司旨在利用千载难逢的机会为投资商提供全新的家居经营理念和模式。我们将与广泛的合作伙伴开展更为深入与多方位的合作，不断丰富满足广大商户在新时代的经营需求，携手共建有中国特色的家居业连锁商城，为社会、企业、客户创造更多的价值！

项目位于合肥城市开发重点区域，紧靠合肥市二环路，临近南淝河，距（合宁 沪蓉 合徐 合武 合杭）等高速公路入口仅十分钟路程，是合肥市新近打造的滨湖新城的重要门户，水陆交通便捷，物资进出成本低，相关产业旺，市场资源丰富，周边有五里庙装饰世界，国强钢材贸易中心，安徽国际五金机电商贸城和合肥市龙头建材市场安徽红旗建材产业圆等成熟市场。目前合肥市家具城共有10座，经营面积约25万平方米，其中规模最大环宇家居有8.5万平方米，合肥市家具年销售额可达7-8亿。

随着滨湖新区的开发建设，南区的副商业中心的完善。京华家居所处的位置将是今年合肥市城市发展的重点地区，潜力无限。

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